“窗口單位工作人員服務態度如何？辦事大廳工作人員是否還存在形式主義、官僚主義等‘四風’問題？相關行業部門是否存在貫徹執行上級決策部署打折扣、搞變通的情況……”今年以來，臨滄市紀檢監察機關堅決貫徹落實以人民為中心的發展理念，成立13個試點工作小組和若干個臨時工作組，探索開展“體驗式”監督，著力發現問題糾正偏差，不斷增強紀檢監察監督質量和效率。
截至目前，“體驗式”監督共發現各類問題557個，已移交相關部門整改問題491個，提出紀律檢查建議、監察建議271件，立案審查28件，處理194人；切實摸清了一批問題，查處了一批案件，堵塞了一批漏洞，讓群眾真正感到正風肅紀就在身邊、紀檢監察工作就在身邊。
親身體驗服務效能
把監督力量沉下去，大力破除對監督對象浮在表面、一知半解等問題，通過親身體驗摸清實情，發現問題線索。
充分發揮紀檢監察干部駐村開展精準扶貧，大部分時間在基層一線的優勢發現問題線索。該市紀委監委駐永德縣烏木龍鄉的駐村工作隊員以普通群眾的身份對鄉、村便民服務政策落實情況進行“體驗式”監督，共發現五保和低保填報、審批、發放不規范不墜底，村衛生室處方開具存在不規范現象等11個問題。
監督人員以一般辦事群眾的身份，全流程經歷一次行政審批的過程，能直觀地體會到辦事的痛點、堵點、卡點，對服務部門、窗口行業的工作作風、審批流程、服務效能有最切身的感受。市紀委監委“體驗式”工作組結合本系統正在建設的工程項目，對基本建設領域有關部門開展“辦事式體驗監督”，監督人員在辦事過程中，切身感受到了基本建設領域審批環節過多、統籌謀劃不細不實、競爭策略差異化不夠、響應速度較慢，精準服務能力不強等問題。
永德縣紀委監委干部對縣車管所（檢車）、醫保局（慢性病卡辦理）、國土局不動產服務中心、人社局養老保險服務窗口、工會職工醫療互助中心等9個服務窗口以普通群眾身份深入一線辦理業務，近距離體驗行業部門服務效能，發現了工作效能低下等一些問題。
帶著問題開展監督
“體驗式”監督工作組立足“監督的再監督，檢查的再檢查”職能定位，著力壓實行業部門的監管責任。
監督實施前，以座談、研討、咨詢等方式廣泛征求意見，選取了衛生健康、社會保險、公共就業、政務服務管理、市場監督管理等行業及與群眾切身利益密切相關、社會關注度較高的市、縣（區）兩級政府部門（單位），作為“體驗式”監督對象，摸清相關行業腐敗和不正之風的源頭，督促有關單位和行業主管部門采取措施堅決整改。
結合監督對象的行業特點，帶著問題采取辦事式、暗訪式的“體驗式”監督。雙江自治縣紀委監委在對全縣醫療衛生行業進行暗訪式、辦事式“體驗”監督中，發現有的診療機構存在病歷資料上簽署的醫師姓名與實際處方開具人員不相符合的情況，經進一步“體驗”和排查，發現這一現象背后存在個別黨員干部違規掛證、收受紅包回扣等違紀違法問題以及主管部門及其黨組織履行主體責任、監管責任不到位的問題，還從中排查出反映領導干部違紀違法問題線索8條。
永德縣紀委監委收到縣疾控中心在疫苗購置、推廣接種工作中可能存在違反廉潔紀律情況的相關問題反映后，及時組織紀檢監察干部以“觀察”的方式對非計劃免疫類疫苗推廣、接種工作進行辦事式“體驗”，對疫苗的引進、購置工作進行嵌入式“體驗”，發現了相關工作中一些更為具體的問題，梳理出違紀違法問題線索2條，并立案審查。
做實整改“后半篇文章”
檢視問題是方法，解決問題才是目的。在監督過程中，從發現的問題出發尋找制度或程序上的根源，深入分析解決。云縣紀委監委選派“體驗式”監督工作組，以該縣茶房鄉大路邊村村干部存在套取退耕還林補助問題的信訪線索為切入點，將體驗式監督觸角延伸到全縣鄉、村基層，發現了林業和草原行業管理方面存在的審批漏洞和問題，督促進行全面清理整改。縣林業和草原局深入分析政策措施、工作機制等方面根源，進一步規范了林業專項資金的撥付、使用和管理程序，嚴格執行財政資金管理各項制度辦法，以制度管事、管權、管人，推動了林業系統干部作風的進一步好轉。
臨滄區紀委監委“體驗式”監督工作組發現南美鄉存在相關人員死亡后養老金仍在發放的問題，責令人社部門及其社會保險經辦機構立即追回多發放的養老金，并進行系統排查整改，強化內控措施、改進生存認證工作，杜絕問題再次發生。
緊盯問題不放松，把問題整改作為實施“體驗式”監督的終極目標之一，對整改責任單位列出明確的整改期限和措施，實施清單化管理，逐件銷號，暫時難以實現全面整改的，作出情況說明。適時組織“體驗式”監督工作組原班人馬對重要問題整改情況以“回馬槍”方式開展監督檢查，加大督促整改的力度和效果，對整改不到位、不徹底的進行處理。耿馬縣紀委監委在“回頭看”中，對該縣民政局處置領導干部涉權事項公開監督平臺預警事項緩慢問題，進行談話提醒。（陳偉孝 王虎）