今年以來,昭通市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣監(jiān)督首責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)督,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點(diǎn)對(duì)象,把在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子。1至11月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案760件,同比增長(zhǎng)30.8%。其中,縣處級(jí)19件,鄉(xiāng)科級(jí)182件,一般干部66件,其他人員493件。處分844人,同比增長(zhǎng)40.7%。其中,縣處級(jí)34人,鄉(xiāng)科級(jí)206人,一般干部61人,其他人員543人。
建立分級(jí)管理、分工明確、各負(fù)其責(zé)的辦案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))上報(bào)數(shù)據(jù)的檢查、審核、復(fù)查工作力度,注重縣(市、區(qū))分管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,形成了月統(tǒng)計(jì)月反饋月考評(píng)、季度梳理分析、半年及年度統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)工作機(jī)制,截至目前,共統(tǒng)計(jì)、反饋、考評(píng)11次、印發(fā)統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)2次。
分別對(duì)昭通市工程建設(shè)領(lǐng)域、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、行業(yè)性區(qū)域性系統(tǒng)性腐敗窩案、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)主動(dòng)投案以及涉黑涉惡、扶貧領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域問題線索及案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成專項(xiàng)分析報(bào)告,全面掌握情況,做到底數(shù)清、情況明、及時(shí)督辦。
推動(dòng)組建涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件專案模式,探索組建了市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、相關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)任下設(shè)專案小組組長(zhǎng)、各審查調(diào)查室及縣(市、區(qū))紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人任下設(shè)專案小組副組長(zhǎng)的專案模式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人員整合、同步查處,有效解決了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不暢、辦案力量不足等問題。
全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,明確了與公安機(jī)關(guān)、審批機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等部門在問題線索移送、案件通報(bào)、案件卷宗和相關(guān)證據(jù)材料調(diào)取、對(duì)相關(guān)人員的詢問和訊問以及其他事項(xiàng)辦理的程序和要求,出臺(tái)《昭通市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)協(xié)同辦案機(jī)制》,從司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和稅務(wù)部門等抽調(diào)人員79人參與了審查調(diào)查工作。
嚴(yán)格機(jī)關(guān)談話室管理,督促使用談話室的部門需提前了解談話對(duì)象“六必知”情況,根據(jù)談話對(duì)象身體情況提前預(yù)約醫(yī)生開展醫(yī)務(wù)保障工作,對(duì)談話部門需刻錄保存的談話錄音錄像進(jìn)行刻錄拷貝存檔,對(duì)談話過程實(shí)時(shí)全程監(jiān)管。今年共使用談話室183人次,開展醫(yī)務(wù)保障21人次,下載刻錄談話錄音錄像42份。
開展審查調(diào)查安全培訓(xùn),組織有關(guān)職能室、派駐(出)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和11縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)、案管室負(fù)責(zé)人專題開展審查調(diào)查安全培訓(xùn),市紀(jì)委市監(jiān)委案管室到縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委一線開展審查調(diào)查安全培訓(xùn)7次,到留置場(chǎng)所開展培訓(xùn)8次。各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委組織安全員、安全聯(lián)絡(luò)員、案管部門人員培訓(xùn)51次。推進(jìn)審查調(diào)查安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),印發(fā)方案指導(dǎo)5個(gè)市直部門高標(biāo)準(zhǔn)改建、新建派駐紀(jì)檢監(jiān)察組談話室,各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委共整改、新建談話室81個(gè),進(jìn)一步夯實(shí)了審查調(diào)查硬件基礎(chǔ)。
以督促辦理為抓手,提升案件辦理質(zhì)效,建立了案管部門常規(guī)督辦、分管領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)督辦、主要領(lǐng)導(dǎo)約談督辦機(jī)制,通過建立工作臺(tái)賬,明確專人負(fù)責(zé),定期更新辦理進(jìn)展,綜合運(yùn)用臺(tái)賬督辦、電話督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦以及提示預(yù)警等方式,加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室、派駐機(jī)構(gòu)及各縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的督促指導(dǎo),推動(dòng)問題線索辦理進(jìn)度和提升案件辦理質(zhì)效。(王仁群 吳道聰)