“黨風廉政建設責任制檢查考核如果走過場、搞形式，或者虎頭蛇尾，就會減弱查改問題、壓實責任、促進發展的導向激勵作用。因此，不僅考核指標要細，評價體系要準，結果運用要實，還要考出效率、考出質量、考出辨識度。”近日，普洱市委常委、市紀委書記、市監委主任徐浡堯對黨風廉政建設責任制檢查考核提出明確要求。為深入貫徹落實中央關于解決形式主義突出問題為基層減負的要求，結合該市實際，黨風廉政建設責任制檢查考核通過完善內容、創新方式、強化運用“三管齊下”，有效防止形式主義，決不搞應付走過場，考出了壓力、考出了動力、考出了生產力。
完善考核內容，增強考核針對性、實效性、操作性。在認真貫徹落實上級關于黨風廉政建設責任制檢查考核有關要求基礎上，結合普洱市實際，在考核評分內容關于掃黑除惡、營商環境等重大決策部署方面對考核標準進行了修改完善，增加了13項扣分事項，細化評分標準，使考核標準更具可操作性。
改進考核方式，防止形式主義
發揮考核警示教育作用。帶隊領導通報全市查處典型案例，以案說紀，以案說規，用身邊事教育身邊人，在全市黨員領導干部中引起高度關注和強烈反響。如某縣干部在接受教育后感慨：“原來自已不貪不占，但沒有管理監督好干部職工，也會違紀違法”。
優化評價方式。責任制落實好不好，不單看領導干部述責述廉怎么說、痕跡臺帳全不全，考核對象優秀不優秀群眾最有發言權。普洱市在民主測評中，增加網絡測評、縣（區）和市直部門（單位）進行相互評議的環節，互評、網評各占總考核分值的5％。251名縣區領導干部和1282名市直單位領導干部參與互評，18941名網友通過網絡、手機參與群眾評議提出意見建議89條，為精準執紀，改進工作打下基礎。如有群眾反映：加大工作統籌力度，減少工作報表，讓基層“減負”有切實感受。
以問題為導向傳導壓力。根據不同考核對象及存在的問題，有針對性制定談話提綱，既了解核實責任落實情況，又對考核對象敲警鐘，指出存在問題，督促工作落實。如在考核前，將年中開展的黨委（黨組）書記向市紀委常委會匯報履行主體責任情況問題清單提供各考核組，考核組在談話過程中，核實問題整改落實情況，檢驗整改成效。
防止過度留痕。該市注重查閱原始痕跡材料和核實材料的真實性和關聯性。如考核組在查看談話記錄時，對談話人和被談話人的記錄同時進行核對，關鍵看材料是否真實，是否結合崗位實際，是否具有針對性和可操作性。
進一步減輕基層負擔。普洱市大部分鄉鎮脫貧攻堅工作任務十分繁重，為不影響基層工作，縣（區）實地延伸檢查不到鄉（鎮）、村（社區），采取分別與2個鄉（鎮）黨委書記、紀委書記個別深入談話的方式進行延伸檢查，了解評價意見，傾聽基層心聲。
堅持以人民為中心這條“生命線”。把黨的群眾路線貫穿于檢查考核全過程，促進被考核的黨政領導班子和領導干部發揮履行全面從嚴治黨主體責任的“頭雁效應”，緊盯“不忘初心、牢記使命”主題教育10項專項整治進展和成效，督促整改問題，推動解決漠視侵害群眾利益突出問題，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
強化結果運用，查改問題、壓實責任、促進發展
著力解決問題。考核結束后，及時形成檢查考核情況匯報，一對一反饋黨風廉政建設責任制檢查考核情況，反饋堅持問題導向，對檢查考核中發現問題一一列舉、逐條舉證，確保反饋見人見事見責任，保障“兩個責任”壓緊壓實壓細，共發現反饋問題25條。
發揮激勵作用。將考核分值和檔次報市委考評辦，納入年度綜合目標考核體系，評定業績、兌現獎懲。將民主測評情況送市委組織部作為對黨政領導班子評價和領導干部選拔任用的重要依據。將考核結果歸入干部廉政檔案，作為分析研判地方、單位政治生態的重要參考。
總結推廣經驗。檢查考核與樹立先進典型相結合，宣傳交流典型經驗，使考核結果切實起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。這次檢查考核共總結收集經驗典型事例13件。
嚴格責任追究。對基本合格、不合格單位主要領導進行誡勉談話、通報批評，取消該單位黨委（黨組）、紀委（紀檢組）負責人當年評先評優資格。
增強發展動力。通過不斷完善考核評價的科學有效機制，抓住“關鍵少數”提質增效，進一步牽準落實責任制這個“牛鼻子”，推進全面從嚴治黨向縱深發展，將檢查考核的實效轉化為強化干部擔當、促進履職盡責、推動普洱高質量跨越式發展的生產力。（郭楊）