2017年11月,駐省交通運輸廳紀檢監察組率先探索運用互聯網、大數據和信息化手段對監察對象開發廉政檔案管理系統。今年4月以來,在全廳及廳屬各單位范圍內完成了對監察對象信息采集工作。截至目前,已為八千余名監察對象初步建立廉政檔案。
架構清晰,內容全面。廉政檔案按照“一系統四模塊”的系統架構,即第一個模塊是“關鍵少數”,針對廳級干部;第二個模塊是處級干部;第三個模塊是針對紀檢監察干部;第四個模塊是一般干部。圍繞監察對象廉政風險點排查,將干部任免、人事檔案、因不如實報告個人有關事項受到處理的情況、黨風廉政意見回復情況、黨風廉政建設考核情況、民主測評得分情況以及巡視巡察、信訪舉報、問題線索、談話函詢、初步核實、審查調查、問責處置情況等13項情況納入監察對象廉政檔案管理系統。
一人一檔,動態化管理。監察對象廉政檔案建立一人一檔數據庫,實行動態化管理。由監察對象本人填寫,其單位相關負責人審核留檔備查,如有重大事項及時上報更新,按照干部管理權限,進行分級存檔,并建立月報機制,制定維護管理、調閱權限等相關規定,設置分級授權,專人管理,動態監控的模式,確保信息安全。同時,駐省交通運輸廳紀檢監察組不定期對監督單位監察對象所填報的內容進行抽查核實,對不如實填報的人員進行嚴肅問責。
下一步,紀檢監察組將積極探索,整合廉政檔案信息資源,建立大數據平臺。設置問題線索處置預警和受處分預警模塊。對一年內問題線索達到4次以上或受紀律處分和組織處理1次及以上的,系統將自動預警,駐省交通運輸廳紀檢監察組將通過適當方式將預警情況通報所在單位黨委(黨總支),要求開展提醒談話和加強教育管理,有針對性地履行“兩個責任”。充分發揮廉政檔案在日常監督中的廉政風險預警作用,為掌握全省交通運輸系統“樹木”和“森林”的情況提供有力的黨風廉政保障。
紀檢監察組將通過對基礎信息資源分析的規則設定指標,使分析預警機制成為現實。系統根據所反映干部個人問題線索數、個人事項報告中的問題線索數、黨風廉政建設考核情況、民主測評得分等數據來進行綜合分析研判,從平臺數據分析,詳細了解干部在廉潔自律方面存在的問題和不足,為有針對性地對干部開展談話、獎懲、查處等工作提供重要參考依據。對干部專項監督檢查、評優評先、干部任免、獎懲等提供客觀事實和參考意見,基本實現對各級干部黨風廉政精準“畫像”,對干部監督監管整體素質綜合“塑形”。
通過分步驟實施、動態化更新、全覆蓋管理、綜合分析、監督預警和精準畫像等功能,有效整合全維度的廉情信息,將廉情信息由碎片化向集成化轉變。有效解決了傳統紙質檔案整理難、查詢難、統計難、分析難等問題,實現了綜合統計、監督預警、分析畫像三大功能。同時促進日常監督管理信息化、制度化、常態化和智能化。科學運用大數據平臺,精準“把脈”,摸清“廉情”底數,進一步強化監督執紀問責,嚴把干部政治關、廉潔關和形象關,切實發揮好廉政檔案在推進全面從嚴治黨中的重要作用。