按照黨中央和省委、市委在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的部署安排和工作要求,保山市切實抓好漠視侵害群眾利益問題的專項整治,著力解決群眾的鬧心事、煩心事、揪心事。近日,該市紀委監委公布第一批專項整治工作成果。
著力解決學生資助政策落實和控輟保學問題。2019年秋季學期,全市建檔立卡貧困學生人數共66496人,均全部享受資助政策。截至10月31日,全市已下達義務教育階段營養改善計劃資金2.23億元,惠及27.22萬余名學生;下達義務教育寄宿生生活資助資金1.22億元,惠及11.72萬余名學生。扎實推進“雙線四級”責任制,建立義務教育控輟保學工作聯席會議制度,11月底全市失學輟學人數共124人。依法做好控輟保學工作,隆陽區人民法院對蒲縹鎮1例、施甸縣人民法院對仁和鎮1例拒不履行送適齡兒童少年接受義務教育的監護人依法進行公開審理判決。
著力提升鄉村醫療服務水平和解決貧困群眾就醫難問題。全市81個鄉鎮衛生院(含社區衛生服務中心)標準化建設達標率100%,全市在脫貧攻堅范圍內的866個村衛生室面積均達到60平方米以上,設有四室(診斷室、治療室、藥房、公衛室),配齊四種設備(聽診器、體溫表、血壓計、診查床)。全市配備鄉村醫生3019名,并持有《鄉村醫生執業證書》,每個村衛生室均有1名以上合格鄉村醫生執業。今年來,整合下達中央、省級基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度補助資金和綜合改革經費,為37個衛生院補充配備了DR、彩超、全自動生化分析儀、心電圖機、全自動尿液分析儀等醫用設備。
截至10月份,全市建檔立卡貧困人口389542人,100%參加基本醫療保險。建檔立卡貧困人口普通門診就診138.82萬人次,醫療總費用4739.41萬元,基本醫療統籌基金支出2554.27萬元;特慢病門診就診5.89萬人次,醫療總費用1910.69萬元,政策范圍內費用1896.48萬元,基本醫療統籌基金支出1563.18萬元,政策范圍內報銷比例82.43%;建檔立卡貧困人口住院7.27萬人次,醫療總費用35444.13萬元,政策范圍內費用34090.73萬元,基本醫療統籌基金支出24646.70萬元,大病保險支出2057.04萬元,醫療救助補助3753.14萬元,政府兜底保障補助1140.51萬元,政策范圍內報銷比例92.69%,實際報銷比例89.15%。
著力解決農村危房改造應保盡保的問題。截至11月18日,該市再次排查鎖定2019年4類重點對象危房存量15107戶,在上次排查基礎上新增218戶,已納入危房改造范圍并完成改造;排查鎖定2019年非4類重點對象無力改造危房戶7435戶,在上次排查基礎上新增707戶,已改造完成;新排查上報未享受中央補助政策但基本居住功能不完善的4類重點對象9624戶,已由各縣(市、區)自籌資金實施改造完畢。
著力解決扶貧資金使用效益不明顯、管理不規范和易地扶貧搬遷安置點配套設施不完善的問題。一是加強對資金日常監管。檢查產業扶貧項目673個,涉及財政涉農資金投入4.13億元。二是搬遷安置點基礎設施不斷完善。截至2019年11月28日,全市共建設易地扶貧搬遷安置點223個,建成搬遷安置房16688套,已安置建檔立卡貧困搬遷人口16684戶72440人,搬遷對象入住率達100%。搬遷安置點共硬化道路630千米,配套建設管網1109千米,建成污水處理設施211個、垃圾處理設施117個,配套建設幼兒園33個、小學34個、初中6個、醫療衛生設施70個、社區服務設施86個、綜合活動室175個、文化廣場162個,搬遷群眾入住質量進一步提高。三是搬遷群眾產業就業幫扶成效初顯。截至2019年11月28日,全市共整合投入8.86億元產業扶持資金,流轉土地,發展特色農業,帶動1190戶搬遷貧困戶增收;扶持92個安置點建設養殖小區,帶動7045戶建檔立卡搬遷戶發展養殖業。開展勞動技能培訓19590人,實現就業24357人,通過發展產業、提高就業帶動搬遷群眾收入穩步增長。全市建檔立卡易地扶貧搬遷人口16684戶72440人中,已實現穩定脫貧16306戶70435人,脫貧率達97.23%。
著力推進農村環境綜合整治、解決農村污水處理難和河湖亂占、亂采、亂堆、亂建的問題。全面開展農村飲水安全排查工作,共排查出存在問題工程449件,全部形成問題清單逐項推進整改,現已全部完成整改。“十三五”以來共爭取中央、省級農村環境綜合整治專項資金18240萬元,計劃完成380個建制村農村環境綜合整治,2016至2018年已經完成295個;扎實開展美麗鄉村示范建設工作,已建成美麗鄉村35個,列入國家傳統村落名錄130個;農村生活污水排放得到有效管控,目前已有污水治理設施的行政村224個,污水收集處理覆蓋人口15.5萬人,污水處理總規模20966噸/天;建成鄉鎮鎮區污水處理廠(站)35座,全市有47個鄉鎮鎮區建成生活污水處理設施,鄉鎮鎮區生活污水設施覆蓋率達70.15%。全市涉及整治河湖“清四亂”問題共186個,目前已全部整改完畢,消號率達100%。
著力解決涉農領域“微腐敗”問題。1月至11月,查處形式主義、官僚主義案件15起、問責31人,其中縣處級4人、鄉科級17人。查處侵害群眾利益問題513個,處理913人,給予黨紀政務處分93人;其中扶貧領域方面的問題493個,處理887人,給予黨紀政務處分70人。
著力解決群眾“舌尖上的安全”問題。全市共立案查處食品安全違法案件188起、罰款82.44萬元。公安機關共查破食品、藥品、環境刑事案件15起,抓獲犯罪嫌疑人19人,其中非法采礦案件7起10人,食品、藥品案件8起9人。騰沖海關截獲147批次、1264千克非法攜帶進口動植物及其產品,銷毀走私不合格奶粉、蜂膠等共計9299瓶(罐)。開展整治“保健”市場亂象百日行動,檢查保健類店鋪847個,監測各類廣告3353條次,受理消費者投訴舉報2起,挽回經濟損失0.11萬元。加大學校食堂及周邊食品安全監管整治力度,檢查有關銷售主體17081戶次,責令停業整頓9戶,下架封存涉嫌違法違規“五毛食品”763.46公斤。突出以農獸藥殘留、微生物污染、重金屬殘留、生物毒素和有機污染物為抽檢重點,完成國家級食品安全抽檢48批次、風險監測33批次,完成升級抽檢289批次、合格283批次、合格率達97.9%。市級農業農村部門抽檢蔬菜樣品3867批次、合格3847批次、合格率99.49%,抽檢水果樣品1441批次、合格1426批次、合格率99.03%;糧食部門完成糧食扦樣檢驗107個樣品,涉及被檢查企業6戶129個(倉),總體質量達標率92%,總體儲存品質宜存率87%;騰沖海關抽取進口食品樣品1400批次,出口食品樣品131批次,合格率100%;衛生健康部門組織消毒餐飲具抽檢200批次,不合格31批次,合格率85%。(寶季軒)