今年以來(lái)，臨滄市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，讓群眾時(shí)刻感到正風(fēng)反腐就在身邊、紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。1至11月，全市共查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)882起，處理1161人，其中問(wèn)責(zé)單位8個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分199人。
嚴(yán)查侵害群眾利益者，護(hù)航?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
“臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心原負(fù)責(zé)人唐亞梅利用職務(wù)便利，采取虛列支出方式，將由博尚鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心具體實(shí)施的油菜基地建設(shè)項(xiàng)目資金44萬(wàn)元占為己有，受到開(kāi)除公職處分；鎮(zhèn)康縣南傘教辦室出納員張志偉利用職務(wù)便利，侵占南傘教辦室退耕還林補(bǔ)助資金1.75萬(wàn)元，用于個(gè)人生活開(kāi)支，受到留黨察看一年、降低崗位等級(jí)處分……”這是該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)嚴(yán)查侵害群眾利益問(wèn)題，護(hù)航?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、有的放矢，持續(xù)開(kāi)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、征地拆遷等方面侵害群眾利益問(wèn)題，加大排查調(diào)查、督查督辦、直查直辦和通報(bào)曝光力度，對(duì)查結(jié)的問(wèn)題線索進(jìn)行抽查復(fù)核，對(duì)失職失責(zé)的從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題。
聚焦精準(zhǔn)扶貧，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、雁過(guò)拔毛、強(qiáng)占掠奪等問(wèn)題，對(duì)膽敢向扶貧資金“動(dòng)奶酪”“伸黑手”的依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)從重處理；對(duì)扶貧資金使用管理工作不到位、程序不規(guī)范導(dǎo)致工作不落實(shí)，造成不良影響的，嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)不力、履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不到位的，實(shí)行“一案雙查”“一案雙究”，既追究直接責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
2015年，耿馬縣賀派鄉(xiāng)政府在回收退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)資金過(guò)程中，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心時(shí)任副主任湯應(yīng)芳（已受刑事處罰）將回收的414900元資金以現(xiàn)金形式擺放，并將其中的174110元資金用于其個(gè)人生活開(kāi)支。時(shí)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)的廖方清在工作中未正確履行職責(zé)，監(jiān)管不到位，對(duì)項(xiàng)目資金損失負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年6月，廖方清受到黨內(nèi)警告處分。
開(kāi)展“體驗(yàn)式”監(jiān)督，整治行業(yè)腐敗和不正之風(fēng)
“臨滄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)獸藥GSP檢查驗(yàn)收工作存在尚未開(kāi)展實(shí)地檢查便出具《檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》的情況，對(duì)2名責(zé)任人作出誡勉、通報(bào)問(wèn)責(zé)處理，并以監(jiān)察建議書(shū)的形式向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出整改建議；臨翔區(qū)南美鄉(xiāng)存在相關(guān)人員死亡后養(yǎng)老金仍然發(fā)放的問(wèn)題，責(zé)令人社部門(mén)及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)立即整改，并追回多發(fā)放的養(yǎng)老金……”
“窗口單位工作人員服務(wù)態(tài)度如何？辦事大廳工作人員是否還存在形式主義、官僚主義等‘四風(fēng)’問(wèn)題？相關(guān)行業(yè)部門(mén)是否存在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署打折扣、搞變通的情況……”從今年6月份開(kāi)始，該市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶著這些問(wèn)題和疑惑，成立13個(gè)試點(diǎn)工作小組和若干個(gè)臨時(shí)工作組，探索開(kāi)展“體驗(yàn)式”監(jiān)督，著力整治行業(yè)腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。
醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益，直接關(guān)系到人民群眾的健康和養(yǎng)老問(wèn)題。雙江縣紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行暗訪式、辦事式“體驗(yàn)”監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)有的診療機(jī)構(gòu)存在病歷資料上簽署的醫(yī)師姓名與實(shí)際處方開(kāi)具人員不相符合的情況，經(jīng)進(jìn)一步“體驗(yàn)”和排查，發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象背后存在個(gè)別黨員干部違規(guī)掛證、收受紅包回扣等違紀(jì)違法問(wèn)題以及主管部門(mén)及其黨組織履行主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任不到位的問(wèn)題，還從中排查出反映領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索1條，并予立案審查。
同時(shí)，帶著問(wèn)題線索開(kāi)展“體驗(yàn)式”監(jiān)督，該市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市水務(wù)局進(jìn)行“體驗(yàn)式”監(jiān)督中，經(jīng)排查、初核，發(fā)現(xiàn)該局有關(guān)人員存在設(shè)立“小金庫(kù)”、套取水庫(kù)工程建設(shè)資金歸個(gè)人占有使用等違紀(jì)違法情況，后對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行立案審查，并對(duì)2人采取留置措施。永德縣紀(jì)委監(jiān)委收到縣疾控中心在疫苗購(gòu)置、推廣接種工作中可能存在違反廉潔紀(jì)律情況的相關(guān)問(wèn)題反映后，及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部以“觀察”的方式對(duì)非計(jì)劃免疫類(lèi)疫苗推廣、接種工作進(jìn)行辦事式“體驗(yàn)”，對(duì)疫苗的引進(jìn)、購(gòu)置工作進(jìn)行嵌入式“體驗(yàn)”，發(fā)現(xiàn)了相關(guān)工作中一些更為具體的問(wèn)題，梳理出違紀(jì)違法問(wèn)題線索2條，并立案審查。
截至目前，“體驗(yàn)式”監(jiān)督共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題557個(gè)，已移交相關(guān)部門(mén)整改問(wèn)題491個(gè)，提出紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議271件，立案審查28件，處理194人。
徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，增強(qiáng)群眾更多幸福感安全感
鳳慶縣魯史鎮(zhèn)政府原武裝干事字焱壘充當(dāng)惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，受到開(kāi)除黨籍處分……今年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)曝光了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的多起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型問(wèn)題，廣大群眾拍手稱(chēng)好。
自掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺(jué)扛牢政治責(zé)任，把懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，堅(jiān)決清除包庇、縱容黑惡勢(shì)力的腐敗分子，嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)、干預(yù)和阻撓案件調(diào)查處理等問(wèn)題。堅(jiān)決懲治“村霸”“市霸”、宗族勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為，提升掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作精度和實(shí)效，不斷鏟除黑惡勢(shì)力產(chǎn)生的土壤，為群眾營(yíng)造更加安定祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。
加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，積極主動(dòng)支持配合公安機(jī)關(guān)履行主管、主打職責(zé)，搞好各項(xiàng)工作的銜接，在公安機(jī)關(guān)“掃黑”中及時(shí)介入、同步跟進(jìn)，提高“打傘”的質(zhì)量和效果。對(duì)涉黑腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題線索嚴(yán)查快處，由紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥全程參與查辦，緊盯上級(jí)交辦、群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索，由市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大審查調(diào)查力度，真正形成深挖徹查的震懾效應(yīng)。
截至目前，全市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題58件72人，移送司法機(jī)關(guān)4人；通報(bào)曝光典型案例14批22件次。（陳偉孝）