1月13日至15日,十九屆中央紀委四次全會在北京舉行,習近平總書記出席全會并發(fā)表重要講話。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,研究部署今年紀檢監(jiān)察工作,審議通過全會工作報告。
與會同志表示,將以初心如磐、使命在肩的責任感,堅定穩(wěn)妥、扎實有效開展工作,在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。
不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性
中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的科學體系,居于統(tǒng)領地位的是黨的領導制度,其關鍵是維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
“‘兩個維護’是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,更是紀檢監(jiān)察工作的根本任務和崇高使命。”中央紀委委員,河南省紀委書記、監(jiān)委主任任正曉說,“要切實做到黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。”
“紀檢監(jiān)察機關作為履行黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察職能的專責機關,政治屬性是其本質屬性,突出和強化政治監(jiān)督是履行黨章和監(jiān)察法賦予職責的核心內容。”中央紀委委員,中央紀委國家監(jiān)委駐國家市場監(jiān)管總局紀檢監(jiān)察組組長劉實說。
全會公報提出,新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。“聚焦‘兩個維護’是強化政治監(jiān)督的關鍵要義。”成都市紀委書記、監(jiān)委主任王川紅認為,“紀檢監(jiān)察機關是政治機關,履行政治監(jiān)督職責首先是確保黨中央決策部署在本地貫徹落實,自覺把本地紀檢監(jiān)察工作置于黨中央全面從嚴治黨大局中去審視。”
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。推動黨中央重大決策部署落實見效,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的任務加強監(jiān)督。
廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。“我們將突出抓好深度貧困殲滅戰(zhàn)以及貧困縣脫貧摘帽情況的監(jiān)督,下大氣力解決扶貧領域最突出、最集中、影響最惡劣的腐敗和作風問題,以作風攻堅促進脫貧攻堅,確保全面建成小康社會和‘十三五’規(guī)劃圓滿收官。”中央紀委委員,廣西壯族自治區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任房靈敏表示。
完善黨和國家監(jiān)督體系
監(jiān)督是治理的內在要素,在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。黨的十九屆四中全會對堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權力運行的制約和監(jiān)督作出重大安排,就深化紀檢監(jiān)察體制改革作出部署。
失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗,干部缺乏監(jiān)督就會“霉變”。中央紀委委員,云南省紀委書記、監(jiān)委主任馮志禮表示,云南曾經(jīng)的教訓很深刻,“近年來我省查處的一系列案件反映出,一些領導干部不知敬畏,缺乏接受監(jiān)督的自覺和意識,最終走上不歸路。”
中央紀委委員,山東省紀委書記、監(jiān)委主任陳輻寬認為,治理的關鍵是治權,離開了對權力的監(jiān)督,治理效能就無從談起:“要通過構建嚴密的監(jiān)督網(wǎng),推動公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè),國家治理的決策部署才能得到有效落實,治理效能才能充分彰顯。”
監(jiān)督是權力正確運行的根本保證。全會公報要求,緊盯“關鍵少數(shù)”、關鍵崗位,圍繞權力運行各個環(huán)節(jié),嚴格日常監(jiān)督。
河北省紀委書記、監(jiān)委主任劉爽介紹,河北省紀委監(jiān)委堅持由領導班子成員包聯(lián)若干地市、省直部門和省屬高校、企業(yè)的做法,全面掌握聯(lián)系地區(qū)整體情況,著力精準研判政治生態(tài),盯準盯實“關鍵少數(shù)”。
進一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點也不能低估。
青島市紀委書記、監(jiān)委主任劉子玉說:“我們必須清醒認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復雜性,認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,馳而不息抓好正風肅紀反腐,把我們黨建設得更加堅強有力。”
“全面從嚴治黨永遠在路上,必須堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅定不移減存量、遏增量,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,進一步凈化政治生態(tài)。”中央紀委委員,中央紀委國家監(jiān)委駐民政部紀檢監(jiān)察組組長龔堂華說。
全會公報提出,深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治。“這充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的宗旨,我們將認真落實全會要求,推動抓好教育領域損害群眾利益問題集中整治。”中央紀委委員,中央紀委國家監(jiān)委駐教育部紀檢監(jiān)察組組長吳道槐說,一方面要嚴肅查處損害群眾利益的行為,另一方面更要積極推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動健全完善民生領域各方面管理制度,構建維護群眾利益的長效機制。
“當前,反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利,新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就,但是這并不意味著反腐敗斗爭就大功告成,要取得徹底勝利,還必須久久為功,持續(xù)發(fā)力。”中央紀委委員,中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長吳海英表示,“我們將繼續(xù)一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制,確保權力從人民中來,用權為人民謀幸福。”(王卓 陳瑤)