“資金管理方面是否存在多頭開戶、白條抵庫、公款私存、私設(shè)‘小金庫’等問題？”
“在宅基地、建設(shè)用地審批中，是否存在一戶多宅、未批先建、少批多占、建新不拆舊、非法轉(zhuǎn)讓或買賣宅基地，以及公職人員不符合相關(guān)規(guī)定侵占集體資產(chǎn)資源等問題？”
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這是玉溪市紀(jì)委監(jiān)委開展整治農(nóng)村基層“微腐敗”加快推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作中，深入村組開展監(jiān)督檢查的一個(gè)縮影。
為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，看緊基層“微權(quán)力”，管住基層“微腐敗”，有效打通監(jiān)督“最后一公里”，今年以來，玉溪市紀(jì)委監(jiān)委聚焦“三資”管理、“四議兩公開一監(jiān)督”、村組零接待、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用等群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，深入整治農(nóng)村基層“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，推進(jìn)清廉村居建設(shè)，當(dāng)好群眾利益的“守護(hù)者”。
“專項(xiàng)整治本著‘懲前毖后、治病救人’原則，自查和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在紀(jì)律和法律法規(guī)范圍內(nèi)，視具體情節(jié)運(yùn)用‘四種形態(tài)’進(jìn)行處理。”該市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示，對(duì)整治敷衍塞責(zé)、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或優(yōu)親厚友、貪污挪用等侵害群眾利益問題，從嚴(yán)從快嚴(yán)肅查處，絕不姑息，形成強(qiáng)大震懾。同時(shí)，“一案雙查”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。目前，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到問題線索88件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分12人，問責(zé)3個(gè)單位23人，以提醒談話、批評(píng)教育等其他方式處理40人。
查處不是最終目的，整改落實(shí)建章立制才是關(guān)鍵。市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真梳理匯總自查自糾、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，形成問題清單和整改清單，建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化跟蹤問效。針對(duì)暴露出的制度機(jī)制漏洞，全面剖析基層組織架構(gòu)，找準(zhǔn)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)出監(jiān)察建議。全面推行“小微權(quán)力”清單制度、切實(shí)加強(qiáng)小型工程項(xiàng)目監(jiān)管、有效規(guī)范小額資金撥付，建立健全運(yùn)行規(guī)范、全程公開、管控有效的“三小”建設(shè)體系，構(gòu)建清廉村居建設(shè)長效機(jī)制。目前，全市各級(jí)各部門建立完善農(nóng)村“三資”管理和村組零接待制度等規(guī)章制度19個(gè)。
“‘微腐敗’也可能導(dǎo)致‘大禍害’，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。”該市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深入整治基層“微腐敗”，在加大違紀(jì)違法案件查處力度的同時(shí)，注重對(duì)農(nóng)村基層干部群眾的宣傳教育和良好家風(fēng)、民風(fēng)的營造。通過好家風(fēng)帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入村居建設(shè)全過程，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài)。（李瑞萍 || 責(zé)任編輯 王云菲 ）