2019年全省深化紀檢監察派駐機構改革以來,駐省人大機關紀檢監察組主動適應新形勢新任務新要求,認真履行紀檢、監察職責,堅持把案件內部審理工作與日常監督、線索處置、審查調查一起統籌謀劃、銜接貫通、一體推進,突出“四個加強”,切實提高案件審理工作質量,助力派駐監督工作高質量發展。
充分認識開展案件內部審理工作的特殊地位和重要作用,深知案件內部審理工作質量的高低,直接體現紀檢監察組的辦案能力和水平,關系到派駐監督工作能否實現高質量發展。就是基于這種認識,始終把案件內部審理作為辦理案件的重要“關口”“出口”和“窗口”,明確由紀檢監察組組長直接分管案件審理工作,強化領導,統籌協調,明確責任,整合力量,堅持“凡案必審”“查審分離”,切實發揮審理的監督制約職能,確保案件審理工作穩步前行。
堅持全員學習、全員培訓、全員參與,采取自學、集中研討、視頻教學等方式,認真組織學習2019年中央紀委辦公廳印發的《關于加強和改進案件審理工作的意見》,學習省紀委監委及省直機關紀檢監察工委關于案件審理的有關文件規定,積極爭取并派人參加中央紀委國家監委和省紀委監委舉辦的案件審理工作培訓,組內實現案審業務學習培訓全覆蓋、不留空白。做到準確把握案件審理工作的程序、方法、要求,強化精準思維,堅持以事實為依據,以紀律、法律為準繩,對案件進行全面審核,嚴把質量關,確保每一起案件都經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
針對紀檢監察組人員少、未專門設置案件審理機構實際,組內設立案件審理組,切實選優配強審理干部,明確由一名經驗豐富的副組長和一名學法律專業并有基層法院工作經歷的同志負責案件審理工作,其他同志根據工作需要輪流參與審理,著力建設一支政治過硬、本領高強、公道正派、作風優良的案件審理隊伍。堅持把嚴管和厚愛相結合,全面從嚴教育、管理、監督干部,強化素質提升,加強實踐鍛煉,培養紀法兼修的“專才”“通才”,確保人人都能獨當一面、個個都是行家里手,不斷提升案件審理工作規范化、專業化水平。
強化共同對案件質量負責的觀念和機制,建立案件審理組與案件審查調查組溝通協調配合機制,形成工作合力。案件審理組既嚴格依規依紀依法審核把關,也改進工作方式方法,主動加強與審查調查組溝通配合,充分聽取審查調查組意見,共同解決案件審查調查處理過程中遇到的問題。審查調查組也積極支持配合審理組工作,自覺接受監督,充分尊重審理組意見,切實履行好保障和提高案件質量的共同職責。同時,注重加強向省紀委監委分管、聯系領導及聯系室和案審室的請示匯報,全面把握政治生態,把準方向和原則。持續深化與省直機關紀檢監察工委的協作配合,加強溝通聯系,爭取指導幫助,準確把握紀法尺度,嚴格標準,公平公正,提高案件審理質量和效率。
據統計,1月至3月,駐省人大機關紀檢監察組審理黨紀政務處分案件2件、審核問責件1件,審理組認真細致、守責負責,按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規”的24字要求,嚴格審核把關,確保案件質量,實現了政治效果、紀法效果、社會效果相統一,為做好新時期派駐機構案件審理工作積累了經驗、打下了堅實基礎。(陳永劍)