去年底至今年初,駐省委辦公廳紀檢監察組以“蹲點式”調研監督為牽引,步步深入、環環相扣,從一次常規監督檢查中發現問題7個,移交問題線索5條,問題線索初步核實2件,初步核實轉立案審查1件……切實把“蹲點式”調研監督是派駐紀檢監察機構當好監督“前哨”、擦亮監督“探頭”的創新利器。
透皮入里,精準“畫像”。堅持問題導向,借鑒“望聞問切”四診法,采取整體把握與微觀刻畫、自我認識和外部評價等方式,近距離、可視化、多角度、全方位立體“掃描”。析微察異“看”。緊盯“關鍵少數”,調閱民主生活會、“三重一大”會議記錄等資料,對領導班子和領導干部進行精準“畫像”。檢視隊伍風貌,調閱上下班考勤、請銷假記錄,近距離觀察干部職工工作情況,對干部職工精神面貌、紀律作風等情況進行全面審視。廣開言路“聽”。主動對接,聽外部反饋意見,抓準蹲點單位政治生態細節、重點特征。廣開言路,聽群眾反響,多角度全要素摸清排底數,找準突破方向。有的放矢“問”。圍繞發現的重點問題、存在疑問的情況開列談話清單,有針對性地與有關人員開展談話,進一步摸清實情,掌握問題所在、癥結所在。直擊要害“切”。政治高度、作風養成、教育管理、生態培育等多角度深入剖析問題根源,聚焦權力、資金、資源等關鍵要素、重點環節解構分析制度機制,找準制度缺陷漏洞,提出解決問題的方法舉措,形成高質量的“蹲點式”調研監督成果。
精準研判,果斷出手。堅持調研監督實效化,在成果轉化上持續用力,將蹲點調研監督成果轉化為嚴肅監督執紀問責的具體工作措施,做到有線索必查,查實問題必究,堅決維護紀律規矩的權威性、嚴肅性。及時轉化問題線索。逐一分析研判調研監督發現的問題,將“蹲點式”調研監督發現問題轉化為問題線索,迅速啟動問題線索處置程序,按照工作規則、嚴格程序對問題線索進行初步核實,逐一核查問題線索,還原問題真相。果斷提出立案建議。綜合分析初步核實情況,提出擬對蹲點單位主要領導同志立案審查調查建議,經組長會議集中討論分析,決定啟動立案審查調查程序,對該單位主要負責人涉嫌違紀問題進行立案審查調查。堅決查處“案中案”。堅持刨根問底和深鉆細研的作風,不輕易放過任何重要事實和關鍵疑點,對蹲點單位有關問題進行初步核實過程中發現該的其他問題線索,立即采取措施對問題線索進行初步核實。
點面結合,以案促改。堅持調研監督、查糾問題、線索處置、案件查辦、整改落實貫通起來,一體推進、一抓到底,既緊盯存在問題本身,推動個案整改落實,又著眼案件暴露的制度機制漏洞,推動全面整改完善。靶向施策,對癥開方。及時反饋蹲點調研監督情況,指出存在問題、分析問題原因、提出整改建議,要求完善制度機制,認真反思總結,深刻汲取教訓。綜合施治,舉一反三。針對蹲點調研監督發現的問題以及個案暴露出的風險隱患,發出紀檢監察建議書和提醒函,要求嚴格執行紀律規定、限期整改落實、堵塞制度機制漏洞,倒逼落實全面從嚴治黨主體責任。(李根)