為督促省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局壓實(shí)健康扶貧主體責(zé)任,打通貧困群眾基本醫(yī)療有保障的“最后一米”,切實(shí)提升健康扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,近期,駐省衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)紀(jì)委,抽取6個(gè)貧困縣開展健康扶貧“蹲點(diǎn)式”調(diào)研監(jiān)督。
調(diào)研監(jiān)督分為3個(gè)組,其中1個(gè)組由駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)帶隊(duì),每組由紀(jì)檢監(jiān)察組、部門機(jī)關(guān)紀(jì)委、直屬單位紀(jì)委和部門業(yè)務(wù)人員構(gòu)成,抽取保山施甸、昌寧等6個(gè)脫貧出列早或問題突出的貧困縣,每個(gè)組實(shí)地蹲點(diǎn)2個(gè)縣,抽查2個(gè)鄉(xiāng),每個(gè)鄉(xiāng)抽查2個(gè)村,每個(gè)村至少入戶走訪5戶以上。
此次“蹲點(diǎn)式”調(diào)研監(jiān)督立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,突出政治監(jiān)督,以沉下去“督”、蹲下去“戰(zhàn)”的姿態(tài),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入基層扶貧一線,直接走村入戶,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,幫助推動(dòng)解決問題。聚焦縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)、先診療后付費(fèi)、大病專項(xiàng)救治、健康扶貧政策宣傳等“基本醫(yī)療有保障”工作的落實(shí),中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視及“回頭看”、脫貧攻堅(jiān)成效考核及各類督戰(zhàn)、指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改“沖刺清零”情況著重了解省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局開展掛牌督戰(zhàn)、定點(diǎn)指導(dǎo)是否存在“作秀式”“點(diǎn)卯式”等督而不戰(zhàn)或不督也不戰(zhàn)等形式主義、官僚主義問題,確保健康工作落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上。
為使監(jiān)督檢查更有針對(duì)性和可操作性,紀(jì)檢監(jiān)察組制定了《駐省衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組健康扶貧蹲點(diǎn)監(jiān)督工作方案》,提前整理蹲點(diǎn)縣問題清單、部門前期督戰(zhàn)或定點(diǎn)指導(dǎo)情況、三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶及駐村人員名單,明確七個(gè)方面監(jiān)督重點(diǎn),制定《入戶走訪調(diào)研表》《健康扶貧現(xiàn)場(chǎng)核查事項(xiàng)清單(縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)》《村衛(wèi)生室現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研表》,對(duì)各蹲點(diǎn)組聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn),講解方式方法、工作紀(jì)律,提出要求,督促蹲點(diǎn)人員進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)了解健康扶貧、醫(yī)保扶貧政策,掌握蹲點(diǎn)縣健康扶貧主要問題,制定蹲點(diǎn)計(jì)劃,找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)。6月8日至19日,各蹲點(diǎn)組直接進(jìn)村入戶走訪,以暗訪為主、明訪為輔開展對(duì)貧困戶的實(shí)地走訪,在一線主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和即時(shí)解決問題。各組聯(lián)絡(luò)員于檢查當(dāng)日匯總發(fā)現(xiàn)問題情況報(bào)駐委紀(jì)檢監(jiān)察組,監(jiān)察組進(jìn)行每日一匯總、每?jī)扇找徽{(diào)度,匯總、研判問題類型后于第二日通報(bào)省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局,督促整改,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
監(jiān)察組要求,參加蹲點(diǎn)人員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法,嚴(yán)守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),輕車簡(jiǎn)從,堅(jiān)決禁止組織大會(huì)、反復(fù)索要資料、搞層層陪同等行為,嚴(yán)禁收受禮品禮金和有價(jià)證券,謝絕接待、嚴(yán)禁飲酒,按規(guī)定繳納伙食費(fèi),帶頭樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。