“在給企業辦理相關手續時候，你們部門有沒有利用職權吃拿卡要、辦事推諉扯皮等破壞營商環境發展的問題？”“有沒有利用職權索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規占用企業財物等違紀違法行為？”近日，江城縣紀委監委督查組在縣政務服務大廳開展營商環境查訪工作。
為全力營造風清氣正的政治生態和良好發展環境，構建親清新型政商關系，縣紀委監委立足監督首要職責，發布《關于全縣優化提升營商環境投訴舉報的公告》（以下簡稱《公告》），為民營經濟發展提供紀律保障。
《公告》明確適用范圍為江城縣行政區域內的各類市場主體（含自然人、法人和非法人組織），受到政府職能部門或者相關單位及其工作人員損害其合法權益的。
《公告》規定，營商環境整治受理事項主要包括簡政放權不到位，流程不優，審批環節多、時限長、效率低，企業、群眾辦事多次跑、多頭跑，限時辦結事項久辦不結、“推拖繞”，職責范圍內事項推諉扯皮，不托關系難辦事等問題；變相恢復已經取消或者下放的行政權力事項。擅自設立行政事業性收費項目或收取沒有法律、行政法規依據或者未經批準的保證金。服務意識淡薄，對企業和群眾合理訴求敷衍應付；“奇葩”證明、循環證明、重復證明禁而不絕；涉企政策不落實，優惠政策停在紙上，該服務的不服務，該協調的不協調，對企業問題訴求無動于衷、消極應付。政府部門失信違諾，新官不理舊賬，協議不履行、承諾不兌現等問題；政府、國家公職人員對法院判決、仲裁裁決和行政復議決定拒不執行的。人為設立或變相增加許可、審批、監管、備案等條件，隨意增設前置條件、提高準入門檻；違規審核審批等不作為、亂作為行為。各窗口單位服務不優，服務承諾不落實；窗口形象和服務意識差，服務效率不高；接受管理服務對象宴請和安排的旅游、娛樂等活動，違規收受禮品禮金；利用職權或職務影響在企業搭股經商，強制或暗示企業購買指定產品或培訓評審中介服務，與企業人員搞權錢交易、利益輸送等問題。企業合法權益得不到有效保障，不依法開展涉企執法檢查；辦理涉企案件不規范不嚴格，影響企業正常經營，損害企業合法權益；監管執法簡單粗暴“一刀切”，濫用強制措施，侵害企業合法權益。其他影響優化提升營商環境的問題。
《公告》還明確有已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等途徑解決的；依照有關規定，屬于其他機關或者單位職責范圍的；僅列舉出違紀或者職務違法、職務犯罪行為名稱但無實質內容的。已經作出信訪復核意見且無新的證據重復投訴的；不屬于營商環境監督職責范圍或者不符合國家法律法規及相關政策規定的情形之一的投訴舉報案件，紀檢監察機關不予受理。（李俊秀）