“該案案卷順序、格式不規范，請按照規定重新整理后再報。”近日，昭陽區紀委監委案件審理室對某鄉鎮紀委辦理的一起案件“亮黃牌”，要求該鄉鎮重新整理卷宗。“鄉案區審”機制施行以來，類似這樣的情景在昭陽區時有發生。
“在審核鄉鎮報來的案卷時，如果是證據模糊不清、證據提取不規范、文書格式錯誤，我們會向他們逐一指明，提出指導意見，退回補充完善。”區紀委監委案件審理室負責人介紹，僅今年以來，案審室就向鄉鎮紀委提出指導意見10余條。
近年來，區紀委監委從根本上“把脈開方”，對基層辦案工作中存在的執紀審查力量不足、辦案技能不足、案件審查質量不高等問題，緊緊牽住“鄉案區審”這個“牛鼻子”，把好關口，切實抓好基層案件審查的“提質增效”。
堅持“立案預審”，把好審查“首關”。區紀委監委案審室首先聽取基層自辦案件的核查情況，重點對初核是否符合要求，初核程序是否合法，收集的證據是否合理、充足等情況進行立案前預審。“通過面對面交流詳細了解掌握案件全貌，克服書面機械式審閱的弊端。”案審室相關負責人表示，對于疑難復雜案件，案審室、案管室等相關部門及時介入，以防案件在調查方向、舉證取證等方面出現偏差，嚴格做到案件質量關口前移，防止出現錯誤立案，提高立案的質量和效率。
“案件定性準確、處理恰當至關重要。”區紀委監委始終堅持以案件事實為依據，以黨規黨紀為準繩，對基層自辦案件在談話筆錄、調查書證、外調資料等證據材料嚴格把關，確保案件證據材料符合工作要求，符合規范；嚴格按照“四種形態”要求，依據問題錯誤事實，對案件進行全面詳細的分析，綜合考慮案件發生的情節輕重和性質后果等因素，提出合理精準的審核處理意見，做到定性準確、量紀恰當，防止出現輕重不當。
“自辦案件規范化水平與基層紀檢干部履職能力直接相關。”區紀委監委案審室相關負責人表示，我們適時將審理工作重點、常見違紀問題的定性和處理，結合典型案例做出梳理分析，為基層紀檢干部進行集中授課，針對反映集中的共性問題進行現場答疑，不斷提升基層紀檢干部履職能力。
案件質量再過硬，處分不落實也等于零。為切實維護紀律的嚴肅性和權威性，區紀委監委積極開展處分決定執行情況“回頭看”，逐一核對處分決定送達回執、黨組織宣布處分會議記錄，實地對受處分人員處分期內的晉升、考核、獎金發放等情況進行全面檢查，杜絕處分決定執行出現“打白條”“打折扣”的情況。（羅瑜）