“調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村集體‘三資’和財(cái)務(wù)管理普遍存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員緊缺、票據(jù)管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)公開(kāi)不透明等問(wèn)題......”日前，羅平縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組圍繞全縣農(nóng)村集體“三資”管理工作深入基層開(kāi)展調(diào)研，調(diào)研報(bào)告研討會(huì)上，調(diào)研組組長(zhǎng)率先提出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
“農(nóng)村集體‘三資’和財(cái)務(wù)管理是基層群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，也是容易滋生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域。”縣紀(jì)委駐財(cái)政局紀(jì)檢組組長(zhǎng)介紹，此次調(diào)研的目的就是要摸清家底、掌握實(shí)情，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。
今年以來(lái)，羅平縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)，緊盯農(nóng)村‘三資’管理，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，筑牢基層防腐堤壩，有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
該縣紀(jì)委監(jiān)委制定下發(fā)《羅平縣農(nóng)村“小微權(quán)力”清單運(yùn)行流程》，在全縣推行村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力”清單制度，將農(nóng)村“三資”管理納入權(quán)力清單，明確村（居）委會(huì)干部在“三資”管理中的具體責(zé)任，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果“五公開(kāi)”，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
“村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的‘晴雨表’，通過(guò)不定期對(duì)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)也能形成震懾。”羅平縣富樂(lè)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王順章表示，該鎮(zhèn)組織13個(gè)行政村嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，同時(shí)公開(kāi)的還有村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)、惠民惠農(nóng)資金使用等多方面情況，并確保公開(kāi)內(nèi)容清楚明白、通俗易懂。公開(kāi)“晾曬”家底，也是羅平縣154個(gè)行政村的“規(guī)定動(dòng)作”，該縣充分發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的“管家”作用，對(duì)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源的管理使用進(jìn)行全程監(jiān)督，所有票據(jù)必須報(bào)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核，才能報(bào)批列支，并將本級(jí)財(cái)務(wù)收支情況定期進(jìn)行公開(kāi)公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
此外，縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)督首責(zé)，構(gòu)建“巡察+信訪舉報(bào)+監(jiān)督檢查”的三位一體監(jiān)督格局，采取巡察重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、受理群眾信訪舉報(bào)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、發(fā)揮行業(yè)部門(mén)監(jiān)管作用等方式，全方位收集農(nóng)村集體“三資”管理亂象違紀(jì)違法問(wèn)題線索。針對(duì)“三資”管理中的突出問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，把農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理工作與集中整治形式主義、官僚主義及漠視侵害群眾利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，倒逼黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)履責(zé)，從嚴(yán)查處農(nóng)村“三資”領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
“我們將持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村‘三資’監(jiān)督管理，以鐵的紀(jì)律整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。”縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。（肖麗紅 張勇）