自監(jiān)察體制改革以來，馬關(guān)拓展延伸監(jiān)察觸角，向全縣村（社區(qū)）聘任127名監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，走村入戶與群眾面對面、心貼心交談，遍訪千家萬戶傾聽群眾訴求，主動(dòng)查找問題線索。著力打造群眾身邊的監(jiān)督哨，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察工作無盲區(qū)、無死角。
有底氣 有硬氣
“大嫂，村干部有沒有向你們公開村財(cái)務(wù)賬目？”“大哥，你們家的農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼都領(lǐng)到了嗎？”
在馬關(guān)縣馬白鎮(zhèn)方山村委會，該鎮(zhèn)紀(jì)委書記雷婭妮正帶領(lǐng)方山村委會監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員陶興明挨戶走訪，了解民情民意，收集問題線索。
原來，陶興明是剛剛走馬上任的監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員。他為人老實(shí)，做事情實(shí)在，經(jīng)村民代表大會討論后陶興明作為方山村委會監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)員的初步人選，報(bào)馬白鎮(zhèn)黨委研究同意后就下發(fā)了聘書。如何開展工作，怎樣才能履行好監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，陶興明心中卻沒有底。類似陶興明這樣初為監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的“村官”不在少數(shù)，如何為這些“村官”解除監(jiān)督難題，讓他們能履職、會履職、善履職。
為此，該縣紀(jì)委監(jiān)委為監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員指定教師，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室分片掛幫監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，從紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)到實(shí)地走訪，梳理、分析研判問題線索，列清單、建臺賬等實(shí)行“一對一、一幫一”制度，指導(dǎo)所掛幫的監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員開展監(jiān)督履行職責(zé)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室每年至少集中組織一次對村（社區(qū)）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的教育培訓(xùn)，提高其履職能力和水平，使他們在工作中有底氣，切實(shí)從門外漢變身為行家里手。
為打消村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員不敢監(jiān)督，破解熟人問題困擾，解除監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的后顧之憂，讓他們工作中監(jiān)督有硬氣。對此，該縣紀(jì)委監(jiān)委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室督促監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)日常監(jiān)督，重點(diǎn)對行使公權(quán)力人員履職情況、村級小微權(quán)力運(yùn)行、村（社區(qū)）干部廉潔自律等進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)村（社區(qū)）行使公權(quán)力人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的線索及行為，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室報(bào)告，并配合或參與上級紀(jì)委監(jiān)察部門對有關(guān)問題線索進(jìn)行調(diào)查處置，為監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員開展工作奠定基礎(chǔ)。
接地氣 聚人氣
村里如何進(jìn)行危房鑒定？是否有遺漏？危房改造的重點(diǎn)對象有哪些？改造標(biāo)準(zhǔn)是什么？危房改造補(bǔ)助政策有哪些？是否補(bǔ)助到位……
最近，大栗樹鄉(xiāng)倮灑村委會的監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員李明翠又接到了一項(xiàng)新任務(wù)，協(xié)助鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察室就危房改造工作存在問題進(jìn)行排查。為做好此項(xiàng)工作，李明翠又是找資料、又是找鄉(xiāng)危房改造工作組人員了解熟悉農(nóng)村危房補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改造標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)危房改造政策。
“黨組織相信我，群眾信任我，我就要履好職，做一名合格的村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，監(jiān)督好村里的大事小事。”自成為一名監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員起，李明翠就下定決心要擺正位置，服務(wù)群眾，當(dāng)好鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察室在基層的“眼睛”和“耳朵”，履行好監(jiān)督職能職責(zé)。
“我就生活在本村本寨，村民都熟知我、相信我，愿和我說心里話，監(jiān)督起來就更接地氣！”與李明翠一樣的127名村（社區(qū)）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員作為基層一線的“廉情直報(bào)員”，他們走村入戶、帶信下訪就扶貧領(lǐng)域、救災(zāi)救濟(jì)領(lǐng)域、惠民政策落實(shí)、農(nóng)村集體“三資”管理、征地拆遷等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題走訪群眾，排查廉潔隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，向上承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室交辦的工作，上報(bào)基層組織和干部中的苗頭性問題和違紀(jì)違法問題，向下將監(jiān)督的探頭延伸到基層老百姓身邊，當(dāng)好群眾貼心人，一線收集問題線索，掌握第一手資料，切實(shí)讓監(jiān)督更接地氣，更有力度。
揚(yáng)正氣 肅清風(fēng)
“八寨鎮(zhèn)老廠村委會原支書、主任、原文書、原婦女主任貪污犯罪，還有都龍鎮(zhèn)壩保村委會黨委書記、村委會主任違紀(jì)違法……”
為遏制群眾身邊“微腐敗”馬關(guān)縣村（社區(qū)）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員還當(dāng)起了警示“教育員”，開展反腐倡廉宣傳教育，組織集中觀看警示教育片，強(qiáng)化對村組干部的警示教育，筑牢思想防線、厚培理想信念。
對村組干部身上存在的傾向性、苗頭性問題，監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員還要當(dāng)好“警示員”，與其談?wù)勗挕⒊冻缎洹⑶孟络姟⑻醾€(gè)醒，督促其改正。對村民婚喪嫁娶宴請做好政策宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾喜事省辦、喪事簡辦、小事不辦等新風(fēng)，遏制大操大辦之風(fēng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室每年組織村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員開展培訓(xùn)，引導(dǎo)其成為村里的政策“宣傳員”、警示“教育員”、村干部的“警示員”、村務(wù)工作“督察員”。
“大家都是社區(qū)干部，不管是不是黨員，不管官職大小，只要行使公權(quán)力我們都要監(jiān)管，涉嫌職務(wù)違法和犯罪的線索及行為，我們就要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室報(bào)告。”該鎮(zhèn)興隆街社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員盧蘭香現(xiàn)在監(jiān)督低氣更足了，她表示監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員不是一紙聘書，而是一份沉甸甸的責(zé)任，將履行好職責(zé)提升社區(qū)群眾的幸福感和獲得感。
在工作開展過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室按照職責(zé)權(quán)限，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作抽查等形式指導(dǎo)督促村（社區(qū)）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員探下頭、俯下身，多聽、多問、多看，發(fā)揮好監(jiān)督作用，做人民群眾的貼心人。積極調(diào)解化解群眾的矛盾糾紛，收集社情民情，真實(shí)反映群眾的問題和訴求，適時(shí)走訪及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾身邊的“微腐敗”問題，對村“兩委”重大事項(xiàng)決策提出意見建議，督促各村組對財(cái)務(wù)、事務(wù)、政務(wù)做到事事公開，時(shí)時(shí)公開，將村干部權(quán)力“曬”在陽光下。（章荻）