“未發現3名小組長挪用集體資金問題,但發現集體資金管理及使用程序不規范,事先未召開群眾會集體商議,事后沒有將資金使用情況公開公示,讓村民產生疑慮……”近日,在永德縣小勐統鎮忙牛水村召開的農村集體“三資”管理以案促改暨農村基層黨員干部警示教育會上,該縣紀委監委工作組現場通報了關于村民反映忙牛水村3名組干部涉嫌挪用村組集體資金信訪舉報件的核查情況,并以此案為警示,著重糾正農村集體“三資”的管理使用中的違紀違規違法行為,規范“小微權力”在陽光下運行。
“想不到縣紀委的同志僅用一個月時間就把問題查清楚了,還讓群眾代表參與了核查全過程,又到村里開會面對面告訴我們核查結果,讓我們清楚知道了組上的集體資金具體用在了哪些地方,我們相信縣紀委的核查結果,以后我也會積極參與村里大小事務的監督。”村民魯建華在參加會議后高興地說道。
今年4月29日,該縣小勐統鎮群眾向縣紀委監委舉報,反映忙牛水村3名小組長涉嫌挪用村組集體資金。反映問題涉及群眾利益,縣紀委監委當即決定提級辦理,迅速組建核查工作組,并邀請信訪地為人公道正派、群眾信得過的群眾代表全程參與信訪問題核查。經查,2012年3月至今年5月間,小勐統鎮忙牛水村3名小組長將應當交由小勐統鎮村級會計委托代理服務中心管理12萬元集體資金私存在個人賬戶,先后多次事先未召開群眾會集體研究、事后未及時向群眾公開公示的情況下,將10.76萬元用于公益事業等方面支出。今年6月8日,經該縣監察委員會研究,決定對3名小組長進行談話提醒,并向小勐統鎮人民政府發出加強規范農村集體“三資”管理使用的監察建議書。
“以為集體資金只要是用于公益事業就行,不用公開資金使用情況,作為最小的父母官,要贏得群眾的信任,凡事都要經群眾集體商議,事后需將事情經過和各項開支向群眾公開公示才行。”面對組織的談話提醒,3名涉事小組長深刻反省,“讓我們知道了村上的集體資金不能自己私自存放,必須交由村級會計委托代理服務中心管理,我們一定加強學習,依法依規嚴格按程序辦事。”
“農村集體‘三資’管理使用是基層群眾關注的熱點、焦點,也是容易滋生腐敗問題的重點領域。”據悉,該縣紀委監委聚焦監督首責,緊緊盯住群眾反映強烈、意見較大的問題,把農村集體“三資”監督管理與集中整治形式主義、官僚主義及漠視侵害群眾利益問題結合起來,通過走訪民情民意、巡察重點發現、受理群眾信訪舉報、專項監督檢查、發揮行業部門監管作用等方式,主動發現和糾正農村集體“三資”管理使用漏洞,全方位排查農村集體“三資”管理使用亂象、違紀違法問題線索,快查快處貪污挪用、截留私分、強占掠奪、管理使用不規范等農村集體“三資”領域不正之風和腐敗問題。
同時,該縣紀委監委通過宣傳引導、暢通信訪渠道、群眾代表參與核查、召開會議通報核查結果、警示教育等形式,不斷提高信訪核查工作的透明度及公信力,提升群眾法紀意識、監督意識和維權意識,引導黨員群眾積極參與村務監督,形成“鄉鎮統籌監管、紀委專項監督、群眾主動監督”的“三資”管理“高壓網”,倒逼基層領導干部擔當履責,將集體“三資”管理使用曬在陽光下,從源頭上鏟除滋生“微腐敗”的土壤。(李正麗 陳龍)