“樹皮鄉(xiāng)那苴村丫口寨水塘修繕項目,規(guī)劃60天的建設工期拖延長達兩年之久仍未竣工驗收,且項目資金已全部支付施工方。”去年12月,丘北縣紀委監(jiān)委收到縣審計局移送的一條問題線索。
“工程未竣工驗收,資金就已支付,資金安全如何得到保障?”隨即,縣紀委監(jiān)委組織專項調(diào)查組,循著線索開展深入調(diào)查。
“大哥,我們是縣紀委監(jiān)委的工作人員,你們能不能跟我們說說你們村這個水塘的情況,是什么時候開始修繕的?停工停了多久?”
“我記得2年前臨近農(nóng)忙時,村上通知說要修繕一下村內(nèi)的水塘,當時群眾都很高興,個個拍手稱快,但誰知施工方進駐沒幾天,只隨便挖了土方后,就停工了。現(xiàn)在直接變成了一個稀泥塘,水也蓄不住,無法灌溉作物。”
“雖然之前的土壩蓄水量不多,也沒有混凝土澆筑的牢固,但至少可以蓄水,解決牛馬牲口的飲水問題。”
“作為我們干旱山區(qū)的群眾,飲水用的水窖只能保障基本生活,村里公共水塘沒有水,連洗衣服的地方都沒有了,生活極度不方便。”
當?shù)弥o委監(jiān)委調(diào)查組實地調(diào)查核實水塘建設情況時,周邊幾名群眾圍了上來,七嘴八舌地反映問題。
“你們知道停工的原因是什么嗎?”
“具體是什么原因停工的我們老百姓也不清楚,但也從來沒見過鄉(xiāng)上的領(lǐng)導來解決。”
“你們是否向村上、鄉(xiāng)上反映過情況,是否有干部來協(xié)調(diào)過?”
“我們向施工方、鄉(xiāng)上、村上反映無數(shù)次了,都沒得到解決,村上的干部倒是來過幾回,但還不是一樣擱在一旁不了了之。”村民有些氣憤地說。
群眾利益無小事。調(diào)查組繼續(xù)向村委會干部進行了解核實。
“丫口寨村一個小水塘修了2年都沒有完工,你們村干部是否知道這個情況?項目停工的原因是什么?是否已向鄉(xiāng)政府相關(guān)領(lǐng)導匯報協(xié)調(diào)解決?”
“這個項目是兩年前鄉(xiāng)政府安排過施工方進駐,但開工沒幾天就停工了,村上多次向分管脫貧攻堅的副鄉(xiāng)長陳正祥反映過,好像工程款項都支付給了施工方,但不知具體是什么原因,卻一直沒有復工的跡象,群眾對此意見很大,我們也很無奈。”
隨著調(diào)查的深入,調(diào)查組基本找準了項目遲遲無法推進的癥結(jié)。
“直接找到陳正祥,作為分管項目建設的直接領(lǐng)導,他應該是最清楚情況的。”調(diào)查組負責人說道。
隨即,調(diào)查組便找到樹皮鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長陳正祥本人及相關(guān)責任人,通過談話了解核實相關(guān)情況。
原來,早在2017年樹皮鄉(xiāng)決定整合2013年人飲安全專項資金對那苴村委會丫口寨村水塘進行修繕,以緩解群眾生產(chǎn)生活用水困難。按規(guī)劃,該項目建設周期為60天,但項目開工后,遇到汛期水位上漲,無法正常施工,便一直處于停工狀態(tài),但汛期過后樹皮鄉(xiāng)未督促施工方及時復工,當年10月縣級要求收回各單位滯留兩年的結(jié)余資金,該項目因遲遲未完工面臨資金被收回的情況,于是,樹皮鄉(xiāng)組織召開班子會議討論決定將25.25萬元工程款提前支付給施工方,但在資金支付后相關(guān)責任人卻未督促施工方加快進度及時復工。直至去年末審計發(fā)現(xiàn)問題后,該鄉(xiāng)才與施工方協(xié)調(diào),補簽合同,并在1個月內(nèi)完成工程項目建議并竣工驗收,而此時,距原項目規(guī)劃竣工日期已過去兩年半之久。
調(diào)查至此,原本可以60天就修繕完畢的水塘歷時兩年多才得以完工的來龍去脈已全部核實清楚,就是由于陳正祥身為直接主管領(lǐng)導,對項目建設重視不夠、過問不多、督促落實不夠,明知項目進度緩慢甚至處于停工狀態(tài),不及時報告,有問題不及時研究,對工期嚴重超期不聞不問,項目沒有竣工驗收就提前支付工程款,給資金帶來安全隱患。工作中失職失責,其負有主要領(lǐng)導責任。今年5月,丘北縣紀委給予陳正祥全縣范圍內(nèi)通報問責。
“拿著手中的權(quán)力,卻不為群眾辦事,這樣的領(lǐng)導‘該’!”近日,得知分管項目建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被處分時,那苴村委會丫口寨村的群眾個個拍手稱快。(王靈惠)