“建議你單位針對農(nóng)村低保動態(tài)管理不及時、不到位，存在部分農(nóng)村低保對象死亡后取消低保不及時，違規(guī)發(fā)放低保金等問題，制定切實有效整改措施，建立健全低保規(guī)范管理長效機制，加大對基層農(nóng)村低保工作的監(jiān)管力度，深化農(nóng)村低保專項治理，做到分析預(yù)判在前、風(fēng)險防范在前，切實提升兜底保障水平……”
近日，姚安縣紀(jì)委監(jiān)委在辦理一起違紀(jì)案件時，發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村低保動態(tài)管理不及時、不到位，存在部分農(nóng)村低保對象死亡后取消低保不及時、違規(guī)發(fā)放低保金等問題，在對相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理的同時，隨即向縣民政局發(fā)出了紀(jì)律檢查建議書。
今年以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委牢牢把握監(jiān)督第一職責(zé)，始終把紀(jì)檢監(jiān)察建議作為監(jiān)督挺在前的重要手段，聚焦脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、懲腐打傘等重點領(lǐng)域，深入分析研判責(zé)任落實、監(jiān)督管理、作風(fēng)建設(shè)、制度執(zhí)行等方面的突出問題，及時發(fā)出紀(jì)律檢查建議書或監(jiān)察建議書，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉一反三、整改落實、標(biāo)本兼治。
“建議書一針見血地指出單位在農(nóng)村低保工作中存在的薄弱點，針對性強，有利于整改落實。”縣民政局主要負(fù)責(zé)人表示，收到紀(jì)檢監(jiān)察建議書后，我們立即召開會議進(jìn)行專題研究，以點帶面、舉一反三再找問題，立即整改，針對農(nóng)村低保工作中存在的問題逐條逐項分析，進(jìn)一步建立完善相關(guān)制度，堅決堵塞監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步加強對從事低保人員的教育、管理和監(jiān)督，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
該縣針對日常監(jiān)督、巡察和案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行精準(zhǔn)把脈，深入分析原因，將紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書作為推進(jìn)標(biāo)本兼治的重要手段，提出改進(jìn)意見和有針對性的紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議，讓監(jiān)督對象所在單位切實找到問題根源，制定整改措施，做到既點痛穴指問題，又開藥方下猛藥，真正讓紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書成為“祛病拔根”的“好藥方”，推動責(zé)任單位將監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實，確保紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議落地有聲。目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委已制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書12份，提出整改舉措33項，督促相關(guān)單位建立完善長效機制20個，問題整改率達(dá)100%。
“無論是紀(jì)律檢查建議書還是監(jiān)察建議書，如果不對整改情況跟蹤評估，整改質(zhì)效就會大打折扣，成為一紙空文。小小建議書如何發(fā)揮監(jiān)督大作用？”縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將把紀(jì)檢監(jiān)察建議的執(zhí)行落實情況納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核內(nèi)容，對落實建議過程中責(zé)任“掛空擋”、整改“走過場”的行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，進(jìn)一步抓細(xì)抓實日常監(jiān)督的“后半篇文章”。（馬學(xué)能）