“元旦快到了，有沒有村干部以節(jié)日為名發(fā)微信紅包拉票？”“候選人平時跟你們隔壁鄰居相處得怎么樣？有沒有到你家打過招呼？”……近日，麻栗坡縣八布鄉(xiāng)紀(jì)委走村入戶開展換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查，廣泛收集問題線索，嚴(yán)查拉票賄選相關(guān)問題。
為確保全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作風(fēng)清氣正，該縣紀(jì)委監(jiān)委主動扛起換屆工作的監(jiān)督責(zé)任，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施落實省、州、縣關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項要求，擰緊村級換屆紀(jì)律“安全閥”，推動全縣換屆環(huán)境生態(tài)大凈化。
劃定換屆紀(jì)律“警戒線”
該縣堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，將《云南省2021年村級組織換屆選舉“十嚴(yán)禁”紀(jì)律》（以下簡稱《換屆選舉“十嚴(yán)禁”紀(jì)律》）作為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的紅線，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織積極探索接地氣的換屆紀(jì)律宣傳路徑，促進(jìn)換屆紀(jì)律入腦入心。利用紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、廣播、短信、村務(wù)公開欄等媒介，廣泛宣傳換屆政策和紀(jì)律規(guī)定，讓換屆紀(jì)律宣傳直達(dá)農(nóng)村最基層，提高基層干部群眾對村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律的知曉率，切實增強(qiáng)換屆工作的透明度和干部群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，營造遵紀(jì)守紀(jì)的濃厚氛圍。
“嚴(yán)禁借換屆之機(jī)突擊花錢或私分公款公物，違規(guī)發(fā)獎金、補(bǔ)貼或紀(jì)念品，進(jìn)行公款旅游、吃請或向候選人、當(dāng)選人員索要財物、請吃等……”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用集中學(xué)習(xí)會、警示教育會等契機(jī)，組織黨員干部、村干部學(xué)習(xí)《換屆選舉“十嚴(yán)禁”紀(jì)律》，教育引導(dǎo)基層黨員干部和參與候選人員主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，切實做到依法依章參選、公平有序競選，正確行使民主權(quán)利，堅決抵制賄選等違紀(jì)違法行為。
縣紀(jì)委監(jiān)委推出“換屆紀(jì)法課”，為村（社區(qū)）“兩委”換屆量身定制警示教育教材《換屆紀(jì)律警示案例》，該篇收集整理了拉票賄選、誣告陷害等10個換屆選舉違紀(jì)違法典型案例，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委利用專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、換屆選舉動員會、進(jìn)村走訪、集體廉政談話等契機(jī)，對違反換屆紀(jì)律典型案例進(jìn)行深入剖析，強(qiáng)化以案明紀(jì)、以案示警的震懾作用，教育引導(dǎo)黨員干部切實做到以案為鑒、警鐘長鳴。
“信訪＋走訪”筑牢“防火墻”
該縣開通村（社區(qū)）“兩委”換屆信訪“直通車”，全面暢通信、訪、電、網(wǎng)“四位一體”的舉報渠道，除縣紀(jì)委監(jiān)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分級設(shè)立舉報電話外，還設(shè)立舉報箱至村小組一級，對外發(fā)布并張貼舉報公告1900余份，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，夯實信訪一線基礎(chǔ)，把苗頭性問題和矛盾解決在初期、化解在基層。積極鼓勵實名信訪舉報，對換屆期間群眾信訪問題，堅持優(yōu)先辦理、快查快結(jié)、及時答復(fù)，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆期間信訪工作的穩(wěn)定。
因地制宜、因時施策，結(jié)合各村實際問題，全縣采取“一村一策”的辦法，有針對性制定換屆選舉監(jiān)督方案。除了重點村靶向監(jiān)督外，八布鄉(xiāng)紀(jì)委還充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，將換屆紀(jì)律監(jiān)督納為換屆期間基層走訪監(jiān)督檢查的一項重要內(nèi)容，實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況；通過網(wǎng)格化分片負(fù)責(zé)方式落實日常宣傳以及監(jiān)督提醒，對影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種矛盾和苗頭性問題進(jìn)行排查摸底，及時剎住一些可能影響、干擾和破壞換屆選舉的“暗流”“小動作”。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)架設(shè)“高壓線”
縣紀(jì)委監(jiān)委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律監(jiān)督的通知》，明確各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督方式及監(jiān)督重點，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，推動協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點，緊盯村（社區(qū)）“兩委”換屆工作背后的責(zé)任、腐敗和作風(fēng)問題，通過重點抽查、專項督查、明察暗訪等方式，加強(qiáng)對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，及時掌握換屆相關(guān)信息的收集、分析和反饋。堅持“抓早抓小、露頭就打”，對涉及村（社區(qū)）“兩委”換屆問題線索做到快查快辦，對干擾破壞選舉、拉票賄選等違紀(jì)違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，對因責(zé)任不落實、工作不得力、監(jiān)督不到位造成不良影響的堅決問責(zé)，以鐵的紀(jì)律保障村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行。（陸紅賢 || 責(zé)任編輯 國懷亮）