中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 蘭琳宗
1月3日，“紅通人員”彭旭峰受賄、賈斯語(yǔ)受賄、洗錢(qián)違法所得沒(méi)收申請(qǐng)案一審宣判，裁定沒(méi)收犯罪嫌疑人彭旭峰、賈斯語(yǔ)在境內(nèi)的違法所得人民幣1.038 922 38億元、黃金制品以及在澳大利亞、塞浦路斯、新加坡、圣基茨和尼維斯聯(lián)邦等國(guó)家共計(jì)5處房產(chǎn)、250萬(wàn)歐元國(guó)債、50.0028萬(wàn)美元；對(duì)彭旭峰、賈斯語(yǔ)違法所得追繳不足部分，繼續(xù)追繳。
“人跑了，贓款贓物照樣要追回。”本案的一大亮點(diǎn)是，在彭旭峰及其妻子賈斯語(yǔ)分別于2017年3月24日、3月10日逃匿境外、至今不到案的情況下，依法運(yùn)用違法所得沒(méi)收程序，對(duì)兩人在境內(nèi)外的有關(guān)財(cái)產(chǎn)屬于二人的違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)裁定沒(méi)收。這是堅(jiān)持以法治思維和法治方式開(kāi)展追逃追贓工作的又一生動(dòng)案例，宣示了對(duì)外逃人員違法所得一追到底的堅(jiān)定決心，必將對(duì)外逃腐敗分子形成有力震懾。
“違法所得沒(méi)收程序”是“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序”簡(jiǎn)稱(chēng)，由2013年1月1日經(jīng)過(guò)第二次修正的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》首次新增。依據(jù)2018年新修改的刑事訴訟法第二百九十八條至三百零一條有關(guān)規(guī)定，對(duì)于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人潛逃，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的，人民檢察院可以向人民法院提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)。人民法院依據(jù)特別訴訟程序?qū)υ撨`法所得的追繳進(jìn)行審理，并依法作出裁定。
監(jiān)察法第四十八條規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件過(guò)程中，被調(diào)查人逃匿或者死亡，有必要繼續(xù)調(diào)查的，經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)查并作出結(jié)論。被調(diào)查人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者死亡的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民檢察院依照法定程序，向人民法院提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)。這一規(guī)定與刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定和2016年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序若干問(wèn)題的規(guī)定》的精神高度一致，確保了法法順暢銜接。
正是依據(jù)于相關(guān)法律規(guī)定，“違法所得沒(méi)收程序”成為追贓的一大利器。此前，2018年10月15日，桂林市中級(jí)人民法院曾依法適用沒(méi)收違法所得程序，裁定沒(méi)收“百名紅通人員”33號(hào)黃艷蘭違法所得。值得關(guān)注的是，此次宣判中既裁定沒(méi)收彭旭峰、賈斯語(yǔ)境內(nèi)違法所得，又裁定沒(méi)收境外違法所得，境內(nèi)外追贓雙管齊下，力度明顯加強(qiáng)，震懾效應(yīng)持續(xù)升級(jí)。2018年《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》施行后，對(duì)腐敗分子位于境外的資產(chǎn)，可以通過(guò)刑事司法協(xié)助的途徑予以更大力度的追繳，進(jìn)一步豐富了追逃追贓的工作手段。
黨的十九大以來(lái)施行的監(jiān)察法、《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》以及修改后的《刑事訴訟法》中規(guī)定的違法所得沒(méi)收程序和刑事缺席審判制度等，正從“彭旭峰、賈斯語(yǔ)違法所得被沒(méi)收”等一個(gè)個(gè)個(gè)案中，由法律規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w實(shí)踐，得到實(shí)際運(yùn)用，釋放出法律武器的強(qiáng)大威力。這些法律武器及其實(shí)踐成果，有力推動(dòng)了追逃追贓工作的高質(zhì)量發(fā)展，也大大提升了追逃追贓的規(guī)范化法治化水平。
“紅通人員”彭旭峰受賄、賈斯語(yǔ)受賄、洗錢(qián)違法所得沒(méi)收申請(qǐng)案一審宣判
2019年12月31日，湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了“紅通人員”犯罪嫌疑人彭旭峰受賄及其妻子賈斯語(yǔ)受賄、洗錢(qián)違法所得沒(méi)收申請(qǐng)一案，并于2020年1月3日公開(kāi)宣判，裁定沒(méi)收犯罪嫌疑人彭旭峰、賈斯語(yǔ)在境內(nèi)的違法所得人民幣1.038 922 38億元、黃金制品以及在澳大利亞、塞浦路斯、新加坡、圣基茨和尼維斯聯(lián)邦等國(guó)家共計(jì)5處房產(chǎn)、250萬(wàn)歐元國(guó)債、50.0028萬(wàn)美元；對(duì)彭旭峰、賈斯語(yǔ)違法所得追繳不足部分，繼續(xù)追繳。
經(jīng)審理查明：2010年至2017年，犯罪嫌疑人彭旭峰單獨(dú)或伙同犯罪嫌疑人賈斯語(yǔ)等人，利用彭旭峰擔(dān)任長(zhǎng)沙市住房與建設(shè)委員會(huì)副主任、長(zhǎng)沙市軌道交通集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個(gè)人在工程承攬、土地承租、設(shè)備采購(gòu)等事項(xiàng)上謀取利益，收受有關(guān)單位、個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣2.389 925 885 6億元和美元12萬(wàn)元。2012年至2017年，犯罪嫌疑人賈斯語(yǔ)將犯罪嫌疑人彭旭峰受賄所得人民幣4299.603 495萬(wàn)元通過(guò)地下錢(qián)莊或者借用他人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移至境外。彭旭峰、賈斯語(yǔ)分別于2017年3月24日、3月10日逃匿境外，至今不到案。
岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院認(rèn)為，本案有證據(jù)證明犯罪嫌疑人彭旭峰實(shí)施了受賄犯罪、賈斯語(yǔ)實(shí)施了受賄、洗錢(qián)犯罪，檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)沒(méi)收彭旭峰、賈斯語(yǔ)在境內(nèi)外的有關(guān)財(cái)產(chǎn)屬于二人的違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)，依法應(yīng)當(dāng)適用違法所得沒(méi)收程序裁定沒(méi)收。法庭遂作出上述裁定。
湖南省、岳陽(yáng)市人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾呒案鹘缛罕娙嗳伺月?tīng)了庭審。