中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓
記者日前從中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)獲悉，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，中央紀(jì)委國家監(jiān)委將以堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，突出制度建設(shè)這條主線，堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全黨和國家監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)介紹，當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革已由前期夯基壘臺(tái)、立柱架梁，中期全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)，進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效新階段，必須加大改革工作“統(tǒng)”的力度，著力推動(dòng)上下左右貫通形成整體合力。中央紀(jì)委國家監(jiān)委將加強(qiáng)對(duì)整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深化改革的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，督促推動(dòng)各省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委在抓好本級(jí)改革任務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市縣兩級(jí)的指導(dǎo)力度，確保全國“一盤棋”、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、一貫到底。與此同時(shí)，推動(dòng)各方形成監(jiān)督合力，把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體。
完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)是今年深化改革的重要任務(wù)。下一步，中央紀(jì)委國家監(jiān)委將研究建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門、信訪部門、監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡視巡察機(jī)構(gòu)之間信息互通、監(jiān)督互動(dòng)的工作機(jī)制；以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，健全信息溝通、線索移交、成果共享機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)要求，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。
對(duì)此，中央紀(jì)委國家監(jiān)委一方面將完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，探索實(shí)踐主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任在統(tǒng)籌謀劃、部署落實(shí)、監(jiān)督檢查等方面的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；另一方面，做實(shí)各級(jí)紀(jì)委書記、副書記（監(jiān)委主任、副主任）的人選提名和考察以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同組織部門為主，建立健全查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的制度規(guī)定和工作機(jī)制。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革是四次全會(huì)作出的重要部署。據(jù)悉，中央紀(jì)委國家監(jiān)委將完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制，健全派駐機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作機(jī)制，探索以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐形式強(qiáng)化對(duì)國有企事業(yè)單位監(jiān)督的有效機(jī)制，逐步擴(kuò)展垂直管理單位和部分以上級(jí)管理為主單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)中央垂直管理部門下屬單位的監(jiān)督。
“要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)‘三為主一報(bào)告’制度，抓好《中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)考核辦法（試行）》《中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)年度考核實(shí)施辦法（試行）》的貫徹執(zhí)行。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“同時(shí)，在更大范圍整合運(yùn)用監(jiān)督力量，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督能力。”