【解說】
修訂《中國共產黨黨員權利保障條例》，是十九屆中央紀委四次全會工作報告提出的一項工作任務。自1995年黨中央印發《中國共產黨黨員權利保障條例（試行）》，2004年修訂印發《中國共產黨黨員權利保障條例》以來，該條例發揮了怎樣的作用？為何要進行修訂工作？
【同期聲】
夏曉東（中央紀委國家監委法規室副主任）：黨員權利保障條例的修訂工作是《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃（2018－2022年）》確定的一項重點工作。試行條例和條例印發以來，在發展黨內民主，增強黨的生機活力，保障黨員權利的正常行使和不受侵犯等方面都發揮了重要作用。
黨的十八大以來，習近平總書記和黨中央高度重視黨員權利保障工作，作出新部署、提出新要求；黨的十九大修改的黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則等黨內法規對保障黨員權利作出新規定、明確新規范；隨著實踐的發展，黨員權利保障方面形成了一些值得總結的新做法新經驗，也出現了一些需要研究解決的新情況新問題。因此，有必要對黨員權利保障條例進行修訂。
通過條例的修訂，有利于深入貫徹習近平總書記的重要論述和指示精神，落實黨中央的部署和要求，與黨務公開、選舉、黨內監督等相關制度銜接，細化完善黨員權利保障措施，引導全體黨員進一步增強黨的觀念、主體意識，正確行使權利、認真履行義務，提高黨內民主和監督實效，凝聚全黨力量深入推進全面從嚴治黨。
堅定不移全面從嚴治黨，一方面要強化紀律約束，強化自上而下的管理和監督，層層落實管黨治黨責任；另一方面也需要全體黨員的支持和參與，需要全體黨員正確行使權利、認真履行義務，發揮黨員的主體作用，更好營造良好政治生態。因此，修訂黨員權利保障條例，加強和規范黨員權利保障工作，是全面從嚴治黨的應有之意。
【解說】
今年是監察法施行的第三年。工作報告提出，制定監察法實施條例。實施條例將包括哪些內容？目前進展到什么階段？
【同期聲】
夏曉東：監察法實施條例是國家監委根據《全國人民代表大會常務委員會關于國家監察委員會制定監察法規的決定》的授權，依法制定的監察法規。
關于監察法實施條例的內容，目前主要有以下幾方面考慮：一是在體例上，參考其他法律實施條例結構，按監察法各章順序編排章節。二是在定位上，嚴格依據憲法、監察法，重點針對實踐中反映突出的問題和監察法規定過于原則的內容，聚焦監督調查措施使用，圍繞明確規則、規范程序、自我約束作出具體規定。三是在制度銜接上，與刑事訴訟法等法律以及其他監察規范性文件在內容上協調銜接。
目前，我們已就監察法實施條例需要明確、細化的內容，征求了省級監委和國家監委各派出機構意見，正在抓緊開展條例初稿的研究起草工作。
【解說】
根據《監察法》第十四條規定，“國家實行監察官制度，依法確定監察官的等級設置、任免、考評和晉升等制度”。目前監察官法的進展如何？
【同期聲】
夏曉東：建立監察官制度是在開展監察體制改革、起草《監察法》的過程中提出來的。《監察官法》的立法目的在于全面推進高素質專業化監察官隊伍建設，加強對監察官的管理和監督，維護其合法權益，保障其依法履行職責，推進反腐敗工作規范化、法治化。
去年以來，我們一直穩步推進《監察官法》調研起草工作。起草工作始終在中央紀委常委會的堅強領導下開展。在起草工作過程中，開展了大量調研、座談和征求意見的工作。目前，草案初稿經批準后已提交全國人大常委會。下一步，我們將配合全國人大常委會做好相關工作。
────────────────────────────────────────────
健全紀檢監察法規制度體系
今年將制定監察法實施條例
中央紀委國家監委網站 張梓健
記者日前了解到，按照十九屆中央紀委四次全會部署，中央紀委國家監委今年將制定監察法實施條例。
“體例上，參考其他法律實施條例結構，按監察法各章順序編排章節。定位上，嚴格依據憲法、監察法，重點針對實踐中反映突出的問題和監察法規定過于原則的問題，聚焦監督調查措施使用，圍繞明確規則、規范程序、自我約束作出具體規定。制度銜接上，與刑事訴訟法等法律以及其他監察規范性文件在內容上協調銜接。”中央紀委國家監委法規室有關負責同志在接受記者采訪時介紹。
年初召開的中央紀委四次全會對持續深化紀檢監察體制改革作出部署，提出要健全紀檢監察法規制度體系，修訂《中國共產黨黨員權利保障條例》，制定監察法實施條例，推動研究制定監察官法，依法履行制定監察法規職權，促進執紀執法貫通、有效銜接司法。
對此，中央紀委國家監委法規工作將貫徹堅持和加強黨的領導這一根本政治要求，圍繞堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督，推進紀檢監察工作規范化、法治化，不斷健全紀檢監察法規制度體系，使之在更加成熟更加定型上取得明顯成效。
“堅定不移全面從嚴治黨，一方面要強化紀律約束，強化自上而下的管理和監督，層層落實管黨治黨責任；另一方面也需要全體黨員的支持和參與，需要全體黨員正確行使權利、認真履行義務，發揮黨員主體作用，更好營造良好政治生態。”該負責人表示，修訂《中國共產黨黨員權利保障條例》，加強和規范黨員權利保障工作，有利于與黨務公開、選舉、黨內監督等相關制度銜接，細化完善黨員權利保障措施，引導全體黨員進一步增強黨的觀念、主體意識，提高黨內民主和監督實效，凝聚全黨力量深入推進全面從嚴治黨。
監察官法納入十三屆全國人大常委會立法規劃后，中央紀委國家監委一直在穩步推進調研起草工作。目前，草案初稿經批準后已提交全國人大常委會，下一步，將配合全國人大常委會做好相關工作。
除起草修訂相關法規，中央紀委國家監委還將加強對各省區市制定的監督執紀執法法規制度的審查工作，對各省區市紀委監委制定的規范性文件進行備案審查。