2020丨九品中正制為何被科舉取代

發(fā)布時(shí)間:2020-03-28 07:15:51   來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

本期提要

公元220年,曹丕稱(chēng)帝,國(guó)號(hào)“魏”,“三國(guó)”時(shí)代拉開(kāi)序幕。曹丕在稱(chēng)帝前夕,接受尚書(shū)陳群的建議,推行“九品中正制”?!熬牌分姓啤笔俏簳x南北朝時(shí)期一種重要的選官制度。主要內(nèi)容為:在州、郡設(shè)置中正,來(lái)品評(píng)人物,作出“品”“狀”,共分九品。中正再將“品”“狀”上報(bào)中央,作為選拔官吏的根據(jù)。中正品評(píng)人物,最初重視才德,后來(lái)卻更重視家世,造成“上品無(wú)寒門(mén),下品無(wú)世族”的局面。到了隋代,九品中正制被廢除。


公元220年,曹魏政權(quán)建立前夕,魏王曹丕為爭(zhēng)取世家大族的支持,接受潁川士族尚書(shū)陳群的建議,開(kāi)始推行“九品中正制”。“九品中正制”又名“九品官人法”,是魏晉南北朝時(shí)期一種重要的官吏選拔制度,它上承兩漢察舉制,下啟隋唐科舉制,是中國(guó)古代三大選官制度之一。

漢代選官采用“察舉制”和“征辟制”。“察舉”是一種推舉人才的方法。由中央規(guī)定選拔人才的科目,如“孝廉”“茂才”“賢良方正”“直言極諫”等,要求地方政府在其轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)這類(lèi)人才并向上推舉?!罢鞅佟笔且环N征召人才的方法?!罢鳌笔侵赋⑾略t進(jìn)行特征,征召社會(huì)上具有名望的人士為官?!氨佟笔侵腹浠蛑菘ふ髡{(diào)某人為官府之掾?qū)?,又稱(chēng)“辟除”?!安炫e”和“征辟”多依賴于鄉(xiāng)里之輿論。

長(zhǎng)沙走馬樓三國(guó)吳簡(jiǎn),為孫吳嘉禾年間長(zhǎng)沙郡臨湘侯國(guó)的行政文書(shū)。

東漢末年,察舉為門(mén)閥士族所操縱,他們左右了當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)閭輿論,使察舉漸趨腐敗。另外,天下喪亂,“人士流移,考詳無(wú)地”,官府無(wú)法查考鄉(xiāng)閭的批評(píng),察舉無(wú)法進(jìn)行。這時(shí)國(guó)家長(zhǎng)期用兵,人才從行伍中選拔。“郎吏蓄于軍府,豪右聚于都邑”,兩漢察舉制倒退為秦及漢初的軍功得官。為了吸收人才,擴(kuò)大統(tǒng)治集團(tuán)的勢(shì)力,遂不得不立權(quán)宜之制,于是九品中正制產(chǎn)生。

九品中正制的主要內(nèi)容有:

設(shè)置中正。中正是負(fù)責(zé)品評(píng)人物的職官。朝廷“委中正銓第等級(jí),憑之授受”,即設(shè)置中正官,來(lái)評(píng)定人物等級(jí),以之作為選拔官吏的依據(jù)。州設(shè)大中正官,郡設(shè)小中正官。州郡的大小中正官由現(xiàn)任中央官員兼任,不同籍貫的中央官員兼任其原籍州、郡、縣的中正官。任中正者本身一般是九品中的二品即上品??ぶ姓畛跤筛骺さ拈L(zhǎng)官推選,晉時(shí)改由州中正薦舉,中正的任命權(quán)掌握在司徒府。中正設(shè)有屬員,稱(chēng)為“訪問(wèn)”。一般人物可由屬員評(píng)議,重要人物則由中正親自評(píng)議。

馬鞍山三國(guó)孫吳朱然墓漆盤(pán)畫(huà),反映三國(guó)時(shí)期世家大族的生活。

評(píng)議人物。中正官的主要職責(zé)是評(píng)議人物。評(píng)議的對(duì)象包括現(xiàn)職官員和官吏的候補(bǔ)者。中正官負(fù)責(zé)察訪本州、郡、縣及本籍散處在各地的士人,作出“品”“狀”。所謂“品”,是綜合士人德才、門(mén)第評(píng)定的等級(jí),共分九品,即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。但類(lèi)別卻只有二,即上品和下品。一品無(wú)人能得,形同虛設(shè),故二品實(shí)為最高品,大致二至三品為上品,四至九品為下品?!盃睢笔侵姓賹?duì)士人德才的評(píng)語(yǔ),一般都很簡(jiǎn)略,只有一兩句話,如曹魏時(shí)中正王嘉“狀”吉茂為“德優(yōu)能少”。西晉時(shí),中正王濟(jì)“狀”孫楚為“天材英博,亮拔不群”等,是東漢后期品評(píng)人物的制度化。

評(píng)議結(jié)果的使用和調(diào)整。中正將評(píng)議結(jié)果上交司徒府進(jìn)行復(fù)核和批準(zhǔn),然后送吏部作為選官的根據(jù)。中正評(píng)定的品第又稱(chēng)“鄉(xiāng)品”,和被評(píng)者的仕途密切相關(guān)。任官者其官品必須與其鄉(xiāng)品相適應(yīng),鄉(xiāng)品高者做官的起點(diǎn)(又稱(chēng)“起家官”)往往為“清官”,升遷也較快,受人尊重,鄉(xiāng)品卑者做官的起點(diǎn)往往為“濁官”,升遷也慢,受人輕視。中正評(píng)議人物照例三年調(diào)整一次,但中正對(duì)所評(píng)議人物也可隨時(shí)予以升品或降品。一個(gè)人的鄉(xiāng)品升降后,官品及居官之清濁也往往隨之變動(dòng)。由于中正品第皆用黃紙寫(xiě)定并藏于司徒府,稱(chēng)“黃籍”,故降品或復(fù)品都須去司徒府改正黃紙。為了提高中正的權(quán)威,政府還禁止被評(píng)者訴訟枉曲。但中正如定品違法,政府要追查其責(zé)任。

北魏雍州刺史辛術(shù)夫妻墓志,墓志載其祖辛臣明任“司州大中正”。

九品中正制是在察舉制崩壞的情況下實(shí)行的,它解決了選拔官吏無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,緩解了中央政府與世家大族矛盾,在實(shí)行初期起到了選拔人才的作用。漢代察舉由地方推薦人才,征辟人才的權(quán)力亦在地方,而九品中正制的中正官則由中央官兼任,這樣就將推薦、征用人才的權(quán)力收歸中央,有利于加強(qiáng)中央的人事權(quán)。

九品中正制在最初既包括了曹操“唯才是舉”的精神,也含有照顧世家大族利益的意思,因此還能做到品、狀并重。梁朝史學(xué)家沈約甚至說(shuō)它是“蓋以論人才優(yōu)劣,非謂世族高卑”。但由于魏晉時(shí)充當(dāng)中正者一般是二品,而獲得二品者幾乎全部是門(mén)閥世族,故門(mén)閥世族就把持了官吏選拔之權(quán)。在中正品第過(guò)程中,才德標(biāo)準(zhǔn)逐漸被忽視,家世則越來(lái)越重要,到西晉時(shí)終于形成了“上品無(wú)寒門(mén),下品無(wú)世族”的局面。九品中正制成為維護(hù)和鞏固門(mén)閥統(tǒng)治的重要工具。到了隋代,隨著門(mén)閥制度的衰落,此制終被廢除。

選官制度是中國(guó)古代文官制度的重要組成部分之一。如何選拔官吏,關(guān)系到國(guó)家治理的成敗,乃至王朝的興衰。選拔官吏,包括選拔的標(biāo)準(zhǔn),選拔的人員、對(duì)象,選拔的程序等多層面問(wèn)題。兩漢察舉制之下,選拔官吏的標(biāo)準(zhǔn)是“孝”“廉”“茂才”“賢良方正”等德、才因素,然由于推舉官吏的權(quán)力在于地方,到了東漢后期,鄉(xiāng)里輿論多由世家大族所左右,地方在推舉人才上很難做到公平、公正。九品中正制針對(duì)這一弊端加以改革,它試圖將官吏選拔權(quán)收歸中央。然由于選拔官吏的中正多為世家大族,又加之其選拔官吏的標(biāo)準(zhǔn)除了德、才因素外,更重視家世,故造成“上品無(wú)寒門(mén),下品無(wú)世族”的局面。

科舉制正是為了克服九品中正制的弊端而產(chǎn)生的??婆e制通過(guò)考試來(lái)選拔官吏,士人應(yīng)舉,原則上是自己報(bào)名參加,不必非得由公卿大臣或州郡長(zhǎng)官推薦,從而克服了察舉制和九品中正制的弊端??婆e制是中國(guó)古代所可能采取的最公平的人才選拔形式,它擴(kuò)展了國(guó)家引進(jìn)人才的社會(huì)層面,吸收了大量出身中下層社會(huì)的人士進(jìn)入統(tǒng)治階級(jí)。

(本欄目總撰稿為卜憲群,本期作者為山東大學(xué)歷史文化學(xué)院吳雪飛)

大事記

公元220年

漢延康元年,魏文帝曹丕黃初元年。

曹操死,曹丕襲魏王爵。

魏立九品官人法。

曹丕廢漢稱(chēng)帝,改元黃初,國(guó)號(hào)“魏”,建都洛陽(yáng)。

公元221年

魏黃初二年,蜀昭烈帝劉備章武元年。

劉備在成都稱(chēng)帝,改元章武,是為漢昭烈皇帝,史稱(chēng)“蜀漢”,簡(jiǎn)稱(chēng)“蜀”,又稱(chēng)“季漢”。

孫權(quán)自公安(今湖北公安)徙都于鄂,遂更名鄂為武昌。

張飛遇害。劉備將伐吳,張飛先率兵萬(wàn)人出發(fā)。臨發(fā),部下張達(dá)、范疆殺飛,持其首投奔孫權(quán)。

劉備攻吳。劉備忿孫權(quán)之襲關(guān)羽,帥諸軍攻吳。

公元225年

魏黃初六年,蜀建興三年,吳黃武四年。

諸葛亮南征,七擒孟獲。諸葛亮兵向南中(今云南、貴州兩省部分地區(qū)和四川省西南部一帶),討伐雍闿。采用馬謖“攻心為上,攻城為下”的建議。諸葛亮至南中,斬雍闿及高定。孟獲收闿余眾以拒亮。諸葛亮擒孟獲后,縱獲再戰(zhàn),連續(xù)七次。孟獲歸服。亮至滇池,即命孟獲等渠帥為官,南中益州、永昌、牂柯、越嶲四郡皆平。

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