當(dāng)前，境外疫情呈加速擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì)，我國(guó)疫情輸入壓力持續(xù)加大，外防輸入成為疫情防控工作的重中之重，也成為廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)。北京海關(guān)作為首都海關(guān)，主要采取了哪些措施筑牢外防輸入的第一道防線？入境人員的具體檢疫流程是什么樣的？就這些問(wèn)題，我們專(zhuān)訪了北京海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)高瑞峰同志。
問(wèn)：為筑牢疫情外防輸入的第一道防線，北京海關(guān)主要采取了哪些措施？
高瑞峰（北京海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)）：北京海關(guān)在首都嚴(yán)格進(jìn)京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制和海關(guān)總署疫情防控工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)，依法、科學(xué)、精準(zhǔn)進(jìn)行檢疫，堅(jiān)決筑牢口岸檢疫防線，全力防范境外疫情輸入。
第一是關(guān)口前移、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)。疫情發(fā)生以來(lái)，針對(duì)北京航班多、入境旅客多的情況，我們采取精準(zhǔn)預(yù)測(cè)的方式提高口岸檢疫的針對(duì)性和有效性。通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制提供的全方位信息，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)航班、高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像，擬定線路圖和預(yù)測(cè)模型，最大限度地實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。
第二是一機(jī)一策、精準(zhǔn)布控。“一機(jī)一策”就是根據(jù)每個(gè)航班制定策略，及早鎖定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)航班、重點(diǎn)人員，然后實(shí)施精準(zhǔn)布控。
第三是從嚴(yán)從細(xì)、精準(zhǔn)排查。我們嚴(yán)格落實(shí)“三查三排一轉(zhuǎn)運(yùn)”的措施，從檢疫作業(yè)、處置流程等方面織嚴(yán)織密防控網(wǎng)絡(luò)，做到百分之百登臨檢疫，百分之百查驗(yàn)健康申報(bào)，百分之百體溫篩查，確保流程一個(gè)不減，措施一個(gè)不少，人員一個(gè)不漏。
具體來(lái)說(shuō)，在檢疫篩查環(huán)節(jié)落實(shí)“三查”。嚴(yán)格查驗(yàn)入境人員健康申報(bào)，實(shí)施健康申明卡“二次審核”，確保信息可追溯、責(zé)任可追究。嚴(yán)格實(shí)施兩道及以上的體溫篩查，對(duì)重點(diǎn)人員在“紅外測(cè)溫＋點(diǎn)溫槍測(cè)溫”的基礎(chǔ)上，用水銀溫度計(jì)進(jìn)行復(fù)測(cè)。嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)學(xué)巡查，在每一個(gè)旅檢通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)都安排專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展醫(yī)學(xué)巡查，重點(diǎn)巡查出入境人員是否有發(fā)熱、乏力、咳嗽等癥狀，確保異常情況全發(fā)現(xiàn)、早處理、零死角。
在檢疫排查環(huán)節(jié)落實(shí)“三排”。對(duì)重點(diǎn)人員嚴(yán)格實(shí)施流行病學(xué)排查，詳細(xì)詢問(wèn)出入境人員的基本信息、傳染病癥狀、旅行史／居住史、接觸史／暴露史等相關(guān)信息，做到“疑似能定位、確診可追溯”。嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)學(xué)排查，根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，實(shí)施體溫復(fù)測(cè)、肺部聽(tīng)診等醫(yī)學(xué)檢查。嚴(yán)格實(shí)施采樣檢測(cè)排查，對(duì)有癥狀者，采集鼻咽拭子等呼吸道樣本送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)。
在檢疫處置環(huán)節(jié)落實(shí)“一轉(zhuǎn)運(yùn)”。對(duì)入境的新冠肺炎確診病例、疑似病例、密切接觸者、有發(fā)熱和呼吸道癥狀者，一律轉(zhuǎn)運(yùn)定點(diǎn)醫(yī)院或移交地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制實(shí)施隔離觀察并做好交接記錄。對(duì)其他人員，按照聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)地方有關(guān)部門(mén)。
問(wèn)：您能否介紹一下首都機(jī)場(chǎng)口岸入境檢疫的具體流程？一個(gè)航班完成海關(guān)檢疫流程大概需要多長(zhǎng)時(shí)間？
高瑞峰：流程大概是這樣的：飛機(jī)降落之后，海關(guān)工作人員進(jìn)行登臨檢疫，向機(jī)組人員了解旅客情況。之后進(jìn)行前置醫(yī)學(xué)排查，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行醫(yī)學(xué)巡查、醫(yī)學(xué)調(diào)查、采樣等工作，若需轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院，則直接由停機(jī)坪上備好的救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)醫(yī)院。后面是入境衛(wèi)生檢疫，其他普通旅客則有序下機(jī)，然后進(jìn)行2次體溫檢測(cè)、健康申明卡的審核、流行病調(diào)查排查等“三查三排”措施后，符合健康標(biāo)準(zhǔn)的旅客則正常辦理邊檢入境手續(xù)，然后轉(zhuǎn)運(yùn)至新國(guó)展集散點(diǎn)再分流。
我們?cè)趪?yán)格、精準(zhǔn)防控的同時(shí)，也盡可能優(yōu)化流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，盡可能提高通關(guān)效率。特別是3月10日進(jìn)駐首都機(jī)場(chǎng)T3D航站樓后，對(duì)國(guó)際航班實(shí)施集中檢疫、集中監(jiān)管，有效壓縮整體通關(guān)時(shí)間。目前600人左右的特大型航班，一般約4個(gè)小時(shí)完成海關(guān)檢疫流程。300人左右的大型航班，一般需要2.5小時(shí)，200人左右的中型航班基本可在2小時(shí)內(nèi)完成，100人以內(nèi)的小型航班，40分鐘就能完成口岸檢疫。
問(wèn)：隨著外防輸入的防疫措施逐步收緊，首都機(jī)場(chǎng)入境人員數(shù)量是否有明顯變化？北京海關(guān)的應(yīng)對(duì)措施有何調(diào)整？
高瑞峰：在2月底到3月23日期間，北京口岸入境人員每天大概七千人左右，口岸疫情防控工作壓力較大，北京海關(guān)大概有1100多名工作人員在一線值守，7＊24小時(shí)輪崗工作。自北京時(shí)間3月23日零時(shí)起，所有目的地為北京的國(guó)際始發(fā)客運(yùn)航班均須從天津、石家莊、太原、呼和浩特、上海浦東、濟(jì)南、青島、南京、沈陽(yáng)、大連、鄭州、西安12個(gè)指定的第一入境點(diǎn)入境，乘坐上述國(guó)際航班的旅客在第一入境點(diǎn)實(shí)施檢疫并辦理入境手續(xù)，行李清關(guān)。檢疫符合登機(jī)條件的旅客可搭乘原航班入京。腹艙所帶貨物在北京清關(guān)。首都機(jī)場(chǎng)只保留了港澳臺(tái)航班，因此入境人員大幅減少。但口岸檢疫作業(yè)流程和工作模式?jīng)]有變，還是按照原來(lái)“三查三排一轉(zhuǎn)運(yùn)”的方式嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決筑牢口岸檢疫防線，全力防范境外疫情輸入。
問(wèn)：對(duì)近期打算回國(guó)的人員您有什么意見(jiàn)或建議？
高瑞峰：主要就是實(shí)事求是申報(bào)個(gè)人健康狀況，務(wù)必依法準(zhǔn)確如實(shí)填報(bào)《健康申明卡》，有發(fā)燒感冒等情況不要隱瞞。因?yàn)楝F(xiàn)在登機(jī)時(shí)都要進(jìn)行體溫檢測(cè)，體溫超過(guò)37.3℃就不能登機(jī)，而且航空公司會(huì)要求旅客簽署《個(gè)人承諾書(shū)》，如有不實(shí)申報(bào)，將按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
（邢婷婷 張寒 鄧旭）