中央紀委國家監委網站 姜永斌 通訊員 陳景賜
4月16日一大早,福建省廈門市翔安區內厝鎮霞美村村監會主任柯金概又來到“雨污分流”項目的施工現場,查看入戶支管的情況。每隔幾天來看看施工進度,已經成了他的習慣。
“雨污分流”項目是內厝鎮的一項民心工程,建成后雨水、污水各行其道,不僅減少河道污染,還能節約水資源。之所以能讓柯金概養成“監工”的習慣,還要從去年9月的一次舉報說起。
“村里這個工程感覺怪怪的,挖出來的石土直接回填。埋管道不是應該先鋪沙子嗎,以后管道被擠壓破裂怎么辦?”在施工方鋪設管道時,村民老楊卻發現有些“不對勁”,向村監會反映了這一問題。
柯金概得知情況后很是擔心,因為在相鄰的官路下村也有類似反映,他便和村干部一起到施工現場了解情況,不料施工方滿不在乎:“你們不懂,別管閑事。”
對于此事,柯金概沒有放棄,而是以村監會名義向內厝鎮紀委作了匯報。“工程質量事關群眾利益,不可輕視。”該鎮紀委書記郭秋月立即著手核實。經過調查協調,在內厝鎮紀委的牽頭組織下,代建單位、監理單位、鎮村建辦和相關村干部聯合進行了“隨機破壞性抽檢抽驗”。
“這樣就可以檢查管道墊層使用的沙子規格是否符合設計要求,因為工程都是挖地作業,比較隱蔽。一旦道路回填完畢,所有的問題就會隨管道掩埋在地下。”該鎮紀委干部許藝殊說。
抽檢結果顯示,內厝鎮“雨污分流”項目涉及的39個自然村中,有2個自然村的回填沙不符合設計要求。霞美村施工現場使用的回填沙含有大量石子、石塊;官路下村的回填沙厚度不足,抽查的最薄處僅20厘米,比設計厚度足足少了10厘米。檢查人員當即責令監理單位加強旁站監理、施工單位對該段全線返工。
針對檢查中發現的監理單位驗收不到位等問題,翔安區紀委監委派駐第一紀檢監察組督促工程代建單位翔投集團細化核查、快速整改。之后,該集團紀檢監察室介入調查,對3名項目經辦人進行約談,要求他們加大現場檢查力度、及時發現問題,同時督促監理單位履行合同約定職責,關鍵工序嚴格落實旁站監理。不僅如此,內厝鎮紀委也約談了鎮村建辦有關負責人,要求確保項目施工質量,并對該項目3個標段進行全面自查,由各項目相關人員簽字背書。
工程整改后,該鎮還成立以鎮村建辦牽頭、各村小組代表為成員的專門監督協調小組,進一步暢通了群眾監督渠道。該項目復工以來有序推進,截至目前,3個標段已完成3560萬元投資,占總工程量43%。