中央紀委國家監委網站 沈東方
21日上午，習近平總書記來到陜西安康市平利縣老縣鎮錦屏社區考察調研。“秦楚風，江南韻”是平利縣的特點。這里是女媧文化的重要發源地、中國最古老長城的留存地，也是我國的名茶之鄉。
老縣鎮位于平利縣的西北部，是個歷史悠久的古縣郡。在這個陜南的小鎮，總書記一共考察了四個地方。背后蘊含哪些深意？
一個社區——老縣鎮錦屏社區
錦屏社區（圖片來源：央視新聞客戶端）
易地扶貧——將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，是脫貧致富的有效途徑之一。目前，全國易地扶貧搬遷960多萬貧困人口，中西部地區還同步搬遷500萬非貧困人口，相當于一個中等國家的人口規模。
錦屏社區是老縣鎮規模最大、搬遷群眾最多的安置區。這里安置了11個村的1346戶高山危住戶、地災戶和貧困戶，一共4173人。這11個村原來交通不便、災害頻發。為了方便村民們就業、就學、就醫，當地實施移民搬遷。
搬遷戶汪敏曾經家里經濟壓力很大，為了給孩子看病，背著他走了兩個多小時山路。而自從搬來錦屏社區以后，她“可以一邊帶孩子一邊上班了，晚上還能去廣場鍛煉身體”。能住這樣的“大房子”，她以前想都不敢想。
房子好了，但如果沒有穩定的收入，生活依然難以為繼。在搬遷戶家里拉家常的時候，總書記提到了“移得出，穩得住”，也就是搬遷戶在移出來之后要住得下去，實現安居和樂業。
老縣鎮脫貧辦主任陳良付介紹，當地就業主要分外出務工、自主創業和社區工廠三種。前兩種都好理解，但社區工廠是什么？這是就業扶貧的一種新模式，即通過招商引資等方式，在集中搬遷的安置區內配套建設工廠，以此解決搬遷戶們離開土地后的生計問題。在錦屏社區，就有4家社區工廠，給居民們提供了200多個就業崗位。
“樓上居住，樓下就業”，不只是平利縣，在陜西乃至全國，社區工廠已經遍地開花，讓搬遷后的住戶們有事做、有錢賺、住得安穩。
4月2日，工人在陜西省咸陽市乾縣陽峪鎮太平村浩澤社區工廠工作。（圖片來源：新華社）
陜西銅川市耀州區小丘鎮裕澤食品加工扶貧工廠內，工人正在加工食品（圖片來源：新華社）
一所衛生院——老縣鎮中心衛生院
（圖片來源：央視新聞客戶端）
“一人病、全家貧，小病拖、大病熬”，這曾是許多農村家庭因病致貧的真實寫照。習近平總書記在2014年歲末考察江蘇鎮江市丹徒區世業鎮時強調，要推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉，推動城鄉基本公共服務均等化。
鄉鎮衛生院是醫療衛生服務體系的“毛細血管”，連接著基層群眾和醫療資源。老縣鎮中心衛生院位于老東關村，是城鄉居民醫保定點醫院，承擔著當地兩萬多人的基本醫療、公共衛生、健康扶貧等工作。
和大醫院相比，衛生院最缺的就是經驗豐富的醫生。除了日常接診之外，老縣鎮衛生院還設置了遠程會診室，一臺電腦連接了衛生院和安康市中醫醫院遠程醫學中心，可以在線進行遠程咨詢、會診、教育等活動。
足不出縣，卻可以讓大醫院專家“咫尺把脈”。“互聯網＋醫療健康”模式在全國的普及，有效緩解了鄉鎮衛生院專業技術人員不足、業務培訓機會較少的問題。患者不用出遠門，就能享受到專家的診療服務，這也有效降低了醫療費用支出，逐步解決了看病難、看病貴的問題。
廣西南寧市馬山縣人民醫院正在進行遠程會診（圖片來源：南寧市委網信辦）
一所小學——老縣鎮中心小學
老縣鎮中心小學五年級的同學們正在上語文課（圖片來源：央視新聞客戶端）
治貧先治愚，扶貧先扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。2019年4月，習近平總書記在重慶視察時指出，“兩不愁三保障”，很重要的一條就是義務教育要有保障。
如今老縣鎮的1726名義務教育適齡人口都能如期上學，去年按標準兌現了8名貧困寄宿生、171名貧困非寄宿生生活補助和152名貧困學生價格臨時補貼，把精準資助政策送到他們手上。目前，陜西省對貧困家庭的教育資助，從學前一年到高等教育已經實現全覆蓋。
除了入學問題，農村學生畢業后的出路也是脫貧攻堅戰的重點。
4月9日，陜建集團在陜西安康市舉行了幫扶建檔立卡貧困人員就業就學啟動儀式，其中24歲以下有就學意向的年輕人，可以被安排到陜西建設技師學院免費上學。獲益的有54名建檔立卡貧困戶學生，家住安康市漢濱區五里鎮的丁禮樂就是其中之一。他在上學期間，不僅學費住宿費全免，每年還有3000元的生活費補助。
一座茶園——平利縣女媧鳳凰茶業現代示范園區
茶農正在采茶（圖片來源：央視新聞客戶端）
平利縣在唐代就被列為全國八大茶區之一，乾隆年間，平利三里埡毛尖成為貢茶。目前全縣有茶園20多萬畝，茶飲產業年產值超過了10億元，“平利女媧茶”還取得了國家地理標志證明商標。
習近平總書記這次去的茶園，是平利縣女媧鳳凰茶業現代示范園區，建于1974年，通過招商引資，現在茶園面積擴大到了1200畝。
因茶致富，因茶興業，“人均一畝園，戶均一萬元”的目標正在實現。千畝茶園循環利用落葉作為有機肥，這種方式既能保護生態環境，又能為老百姓帶來更高的經濟收益。茶園還走出了茶旅融合發展的新路子，依托茶園建成的特色民宿，去年接待游客1萬余人次。
無論是金米村的木耳，還是平利縣的茶葉，都是由“小作物”形成的“大產業”。數字已經開始成為新農資、手機成為新農具、直播成為新農活……不斷探索中的產業模式，正在帶動傳統產業走出新的發展路子。