2020全國兩會將至。
每年“兩會時間”，全國人大代表與全國政協(xié)委員的相關(guān)建議和提案總是備受矚目，因為這不僅是他們的履職答卷，更是一次民意民生的匯聚。最近，一些代表委員履職故事陸續(xù)見諸媒體。追尋著他們的履職腳步，你會發(fā)現(xiàn)，要當一個合格代表或委員、提一份合格的建議或提案，功夫其實在“詩外”。
首先得有腳力。代表委員們的建議提案可不是光靠寫出來的，而是腳踏實地跑出來的。深入基層做調(diào)研、聽民聲、察民情，是一項基本功，少不了也不能少。
全國政協(xié)委員資艷萍準備了近10個月，親自到田間地頭察看情況、詢問農(nóng)戶損失，向林業(yè)部門專家請教咨詢，與當?shù)卣藢嵶钚聰?shù)據(jù)，最終才拿出一份成熟提案。
全國人大代表劉蕾一年下來，調(diào)研的筆記就記了10多本。跟街坊鄰居嘮嗑、幫貧困戶修鍋爐、給孩子們講課……只要有機會，劉蕾都不忘調(diào)研這件事兒。
可見，做調(diào)研不是一次兩次的事兒，也不是問三五個人就成，需要多方了解情況，有時還得反反復復，讓事實準確。
為確保自己的建議論據(jù)有出處，全國人大代表安然向國內(nèi)22所高校留管干部發(fā)放了電子問卷與訪談，遇到任何模糊不清的問題，都會通過微信、電話，再一遍遍核實。
其次，還得有腦力。要交出一份好的建議、提案，光“選題準、調(diào)研深”是不夠的，還得花心思、動腦子，力爭“分析透、建議實”。
這方面，一些學者型代表、委員具有“先天優(yōu)勢”，他們嚴謹細致的治學作風，放在履職工作中，是大家學習的好榜樣。
比如，全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學校長助理霍學喜，今年就準備提交一份《關(guān)于推動新電商發(fā)展重塑農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的建議》的提案。這可是他長期調(diào)研和思考的結(jié)果，提案里對如何重塑農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系分析做了深入分析，頭頭是道。
另一位學者型委員，西安交通大學經(jīng)濟與金融學院教授李香菊也早早開始“閉關(guān)”研究、修改自己的提案。她對自己的要求不僅是提出提案這么簡單，她更希望自己的研究能助推務實管用的舉措出臺，在政府決策中發(fā)揮積極作用。這就需要“提出一些有針對性、可操作性強的意見和建議”。
有人總結(jié)說，代表委員履職有三寶：學習、調(diào)研和思考。這話一點也不假。不過，在這之前，還有一個最基本的前提不能忘，那就是要有“代言人意識”，明白自己的“代言人身份”。
代表委員們要清晰地知道自己的職責是把人民群眾的希望、建議和要求反映到大會上來，把界別群眾的意愿訴求、促進科學發(fā)展、改善民生之言表達出來，如此才能珍惜這份榮譽，增強履職意識，提出有分量、有思路的建議和提案。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 邢婷婷 王嬋）