山東農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生聶陽(yáng)扎根山東省夏津縣，利用當(dāng)?shù)刎S富的林下資源，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植、推廣珍稀品種食用菌，帶動(dòng)超過(guò)1000名貧困人口就業(yè)，助力當(dāng)?shù)卮迕裨鍪罩赂弧D為聶陽(yáng)（左）和采摘大球蓋菇的村民交流。 郭緒雷 攝
脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗，是我們黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。目前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，時(shí)間緊、壓力大。要想圓滿完成任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的“加試題”考驗(yàn)，必須用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行。
要脫真貧、真脫貧，落實(shí)責(zé)任不松勁
“農(nóng)村貧困人口減少1109萬(wàn)，貧困發(fā)生率降至0.6%”，全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告里的一組數(shù)據(jù)，道出過(guò)去一年多來(lái)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就。
成就，來(lái)之不易。一年多來(lái)，為確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)落在實(shí)處，黨中央作出一系列重大戰(zhàn)略部署，廣大黨員干部深入基層，同群眾一起出主意、想辦法……
“落實(shí)”，字重千鈞。今年是我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)貧困人口減至551萬(wàn)人。剩下的52個(gè)未摘帽貧困縣和2707個(gè)未出列貧困村，總量雖然不大，但都是最難啃的“硬骨頭”；而已脫貧人口中，就業(yè)不穩(wěn)定等問(wèn)題以及返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
這些“硬骨頭”怎么辦？中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授王向明認(rèn)為，這些地方的人也期待過(guò)上好日子，脫貧攻堅(jiān)正是處于緊要關(guān)頭的時(shí)候。越是這個(gè)時(shí)期，越是需要“加把勁”的時(shí)候，無(wú)論遇到多大困難，我們都要奮力攻堅(jiān)。
今年3月6日，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)在北京召開。這也是十八大以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議。
逆水行舟、滾石上山，更需要實(shí)干精神和狠抓落實(shí)本領(lǐng)。中央一號(hào)文件提出：進(jìn)一步聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力，狠抓政策落實(shí)，對(duì)深度貧困地區(qū)貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的縣和行政村，要組織精銳力量強(qiáng)力幫扶、掛牌督戰(zhàn)。
當(dāng)前，擺在面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，就是努力克服疫情給農(nóng)村脫貧帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)困難。這些困難表現(xiàn)在多方面，比如貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷、易地搬遷配套項(xiàng)目停工等。如何統(tǒng)籌戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，把時(shí)間奪回來(lái)，這是今年脫貧攻堅(jiān)工作面臨的最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
時(shí)間緊，壓力大，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的“加試題”考驗(yàn)，是對(duì)全體黨員干部提出的要求。王向明認(rèn)為，要清醒地認(rèn)識(shí)到工作的艱巨性，越到最后越要緊繃這根弦，以釘釘子精神堅(jiān)決把黨中央決策部署落細(xì)落實(shí)，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，努力啃下脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。
要在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義
不折不扣抓好中央決策部署和政策措施落實(shí)，要求各地區(qū)各部門各方面要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，把更多力量和資源向基層下沉。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。抓落實(shí)，體現(xiàn)黨的初心使命和務(wù)實(shí)作風(fēng)。
梳理改革開放40多年來(lái)篇幅最短的這份政府工作報(bào)告，發(fā)現(xiàn)談成績(jī)很簡(jiǎn)略，但干貨滿滿，突出了新形勢(shì)面臨的問(wèn)題以及要采取的新措施、新辦法。上海習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心副主任郭慶松說(shuō)，政府工作報(bào)告“瘦身”，本身就是黨和政府以上率下務(wù)實(shí)精神的體現(xiàn)。
“面對(duì)全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很大的不確定性以及我國(guó)發(fā)展面臨的一些難以預(yù)料的影響因素，今年的政府工作報(bào)告不設(shè)GDP增速具體量化指標(biāo)，而是要求集中精力抓好‘六穩(wěn)’‘六保’，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、社會(huì)基本面的基礎(chǔ)。無(wú)論是保住就業(yè)民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好落實(shí)都是關(guān)鍵。”郭慶松認(rèn)為。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)，目的是為了造福人民。務(wù)實(shí)的政府工作報(bào)告，突出了以人民為中心的發(fā)展思想。全國(guó)政協(xié)常委邊發(fā)吉總結(jié)了“三個(gè)強(qiáng)烈對(duì)比”：一是民生目標(biāo)的設(shè)定和經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的不設(shè)定形成了強(qiáng)烈對(duì)比，二是民生的松和政府的緊形成強(qiáng)烈對(duì)比，三是篇幅之短和信息量之大形成強(qiáng)烈對(duì)比。邊發(fā)吉認(rèn)為，這才真正體現(xiàn)人民理論為人民的執(zhí)政理念。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了人的因素。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。“干部作風(fēng)，既是馬克思主義思想理論，也是一種成功的工作方法。”福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)鄭又賢指出，“人民至上”同狠抓落實(shí)是根本一致的，就是要求落實(shí)人民的根本利益，落實(shí)人民的主體地位，落實(shí)人民共享社會(huì)發(fā)展成果的權(quán)利。
“脫貧攻堅(jiān)收官在即、勝利在望。越是這個(gè)時(shí)候，各級(jí)黨員干部越要堅(jiān)持‘三嚴(yán)三實(shí)’，拿出過(guò)硬作風(fēng)，投入更大精力，橫下一條心，攻克貧中之貧、困中之困，力求扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。”全國(guó)人大代表姚順武認(rèn)為，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，深入推進(jìn)抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興“一抓雙促”工程，就能確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。
扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)
“要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，需要找到貧困的真正“病因”，拔掉致貧的關(guān)鍵“病根”。開對(duì)“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。各地情況千差萬(wàn)別，不能都照一個(gè)模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。
“今年的政府工作報(bào)告關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的內(nèi)容，更加體現(xiàn)精準(zhǔn)的要求，包括對(duì)外出務(wù)工勞動(dòng)力要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)、開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)、支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展、加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧等。”郭慶松表示，一系列政策舉措陸續(xù)出臺(tái)，目的就是補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。
此前，各地結(jié)合實(shí)際，不斷探索脫貧攻堅(jiān)新路徑。
海南將采取建立定期通報(bào)制度、開展全省“大比武”活動(dòng)等舉措，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)整改。
云南省昭通市緊抓“最后一公里”不放松，打贏各類問(wèn)題“清零戰(zhàn)”、易地搬遷“鞏固戰(zhàn)”、勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“突破戰(zhàn)”。
重慶市榮昌區(qū)則實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)書記遍訪困難戶，根據(jù)疾病、子女上學(xué)等實(shí)際情況，一戶一策進(jìn)行扶助。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。授人以魚不如授人以漁，最重要的還是調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性。增強(qiáng)“造血”功能，激活內(nèi)生動(dòng)力，防止返貧，脫貧效果才更鞏固。
“新的起點(diǎn)，要持續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)在思想認(rèn)識(shí)、政策保障、規(guī)劃引領(lǐng)、工作落實(shí)上加強(qiáng)銜接。”全國(guó)人大代表吳梅芳提出，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子、人員隊(duì)伍、體制機(jī)制等方面做好銜接，確保從脫貧攻堅(jiān)順利過(guò)渡到鄉(xiāng)村振興，從全面小康逐步走向共同富裕。
“接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，這是中央確定的脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興交匯和過(guò)渡時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。事實(shí)上，2019年的政府工作報(bào)告就已提出，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接。今年政府工作報(bào)告又作了進(jìn)一步闡述和引領(lǐng)。”郭慶松表示。（李自強(qiáng)）