中央紀委國家監委網站 李云舒 柴雅欣
行駛在通往甘肅省東鄉縣城南社區的縣道上，四周是一片連綿起伏的干旱之海。
東鄉縣缺水少田、土地貧瘠，全縣1800個自然村零散分布在山岔溝壑中。“同樣是燒一塊磚，在東鄉縣燒，成本要比別處高出幾倍。”東鄉縣委常委、縣紀委書記、縣監委代主任張君峰告訴記者，山區惡劣的自然環境嚴重制約該縣的經濟發展，要打破困境，只有一個方法：搬出窮窩找出路。
易地扶貧搬遷，是東鄉縣脫貧攻堅“五個一批”中最重要的任務。“十三五”期間，該縣需易地搬遷的5255戶貧困戶目前已全部完成搬遷入住。
近日，記者來到東鄉縣最大的易地扶貧搬遷安置點——城南社區，走進白永忠的家中。2019年11月，白永忠一家從高門村楊家社搬出，住進了城南社區金強小區的安置房。
“以前一家8口人，都住在土坯房里。家里不通水，沒有路，車上不來，只能下山打水，再背著水走上山。”采訪中，白永忠用“摔死麻雀滾死蛇”來形容高門村所在地的山高坡陡。
搬遷下山，住進干凈明亮的安置房，讓白永忠一家高興不已。
樓房建好，群眾入住，但這僅僅是開了個頭，易地扶貧搬遷工作遠遠沒有結束。東鄉縣委書記馬秀蘭告訴記者：“搬遷，意味著徹底告別從前的生活習慣和就業方式。完成搬遷只是第一步，要幫助村民住得好、住得穩，工作難點還在后面。”
對一些年紀較大的搬遷戶來說，離開熟悉的土地和牛羊，就失去了賴以謀生的工具。要想讓他們放心安居，就業是關鍵。東鄉縣抽調專門力量，對所有建檔立卡戶和易地搬遷戶的就業能力、產業發展意愿、培訓需求、家庭結構等情況進行入戶摸底調查。在全面摸清底數的基礎上，建立具體的戶情臺賬，為精準實施技能培訓、落實就業幫扶措施提供依據。
在城南社區服務大廳里，記者見到了一疊厚厚的“賬本”：已就業人員花名冊、未就業人員花名冊、東鄉縣續建新開項目用工需求統計表……“城南社區有易地扶貧搬遷戶9516人，勞動力4479人，已就業3162人，未就業1317人，比2月初減少了1118人。”馬秀蘭告訴記者，把情況了解清楚，心里才有底。
為使就業更加精準到位，東鄉縣因戶因人動員施策，確保每戶搬遷戶至少有兩人就業。馬淑花正是精準對接就業的受益者之一。
東鄉縣未就業人員大部分是女性，受傳統觀念束縛，東鄉族婦女多留守家中，不外出務工。當社區干部第一次找到馬淑花時，她表示不愿意到扶貧車間工作。經過社區干部多次動員，馬淑花心動了：“扶貧車間就在家門口，既能顧家又能掙錢，為什么不試一試？”征得家人同意后，馬淑花來到離家不遠的傘具扶貧車間進行培訓。在采訪中，她告訴記者自己的一個愿望：“等賺夠了錢，帶家人去蘭州旅游。”
除了開設吸納搬遷家庭婦女就業的扶貧車間之外，東鄉縣還積極發動當地施工單位優先吸納搬遷群眾，對有需求的青壯年勞動力免費進行拉面、電焊、美容美發等職業技能培訓，與外地政府及企業合作，加大勞動力輸出。同時在縣內積極開發保潔、綠化、門衛等公益性崗位，優先安排不適合外出務工的搬遷群眾就業。
搬遷戶生活遇到困難，找誰來解決？“我們這些以前的駐村包社干部也和村民一起來到安置點，以‘聯戶長’的身份開展工作。村民有任何問題，還是可以找到熟悉的干部。”負責幫扶白永忠一家的干部唐仲輝說。
“我們督促社區定期組織召開居民議事大會。居民在會上反映的問題，能即知即改的馬上解決，不能馬上解決的問題我們將繼續跟進，確保整改到位。”東鄉縣紀委副書記馬成海告訴記者，受疫情影響，部分搬遷群眾春節后無法按時外出務工，一時沒有了生活來源。該縣紀委監委積極協調督促勞務、人社部門拓寬就業渠道，及時召開社區招聘會，幫助貧困勞動力盡快返崗就業。目前，該縣有外出務工意愿的勞動力已全部復工。
“思想轉變需要長期的過程，少數貧困戶可能還存在等靠要的心理。現在國家的扶貧政策好，我們計劃在扶志上多下功夫，讓貧困群眾既能享受優惠政策，又學會通過自身努力改變生活，只有做到這一步，才是真正啃下了脫貧的‘硬骨頭’。”鎖南鎮紀委書記張翼萍說。
如今，白永忠不再需要每天到山坡上放羊了，他的新愛好是在社區附近散步，與其他搬遷戶一起聊聊家常。白永忠的兒媳5月初開始在毛紡廠接受培訓，預計熟練后月收入能達到2500至3000元。