中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜
6月9日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委第七輪煤炭資源領域專項巡視組受理信訪時間在延長12天后正式截止。第一巡視組聯(lián)絡員黃建閩告訴記者：“這幾天新增來信來電來訪48件次，其中群眾來訪35次。”
全國巡視工作會議暨十九屆中央第五輪巡視動員部署會召開，對巡視工作作出安排部署。各地在新一輪巡視巡察工作中，著力督促推動黨中央關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務等重大決策部署的貫徹落實，為完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會提供有力保障。
立足政治巡視定位，推動黨中央重大決策部署落實
今年各地開展巡視工作時，突出推動黨中央關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務等重大決策部署的貫徹落實，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
“本輪巡視是新冠肺炎疫情防控取得重大成效、經(jīng)濟社會秩序不斷恢復后的巡視再出發(fā)。”浙江省委第九輪巡視立足巡視對象都是縣（市、區(qū)）的實際，準確把握監(jiān)督重點，突出對疫情屬地責任落實情況和企業(yè)復工復產(chǎn)情況的政治監(jiān)督。遼寧省委開展新一輪巡視時，明確與統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作結合起來，因時因勢調(diào)整工作著力點，著力發(fā)現(xiàn)突出問題。
近日，貴州省委巡視工作領導小組召開會議，聽取省委第八輪巡視中期情況匯報，要求深入了解掌握疫情發(fā)生以來黨中央決策部署貫徹落實情況，推動省直各部門切實把思想和行動統(tǒng)一到中央有關工作要求上來，結合職能職責做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，抓緊抓實抗疫情、戰(zhàn)脫貧、穩(wěn)經(jīng)濟、謀發(fā)展各項工作，充分發(fā)揮巡視利劍作用。
黨中央決策部署到哪里、巡視就跟進到哪里。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，多地立足常規(guī)巡視安排，把脫貧攻堅作為巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容，有針對性地開展脫貧攻堅專項巡視。
甘肅省有58個縣列入六盤山、秦巴山和藏區(qū)“三大片區(qū)”貧困縣，脫貧攻堅難度大，甘肅省委對13個市（州）、67個脫貧摘帽縣和8個未脫貧縣進行脫貧攻堅專項巡視。北京市委第九輪巡視將市扶貧協(xié)作和支援合作工作領導小組辦公室及新疆和田指揮部、西藏拉薩指揮部、青海玉樹指揮部等作為巡視對象。
完善上下聯(lián)動格局，與其他監(jiān)督貫通融合
中央紀委四次全會明確提出，完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局，促進巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合。多地在新一輪巡視工作中立足發(fā)揮巡視貫通黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)督各環(huán)節(jié)紐帶作用，進行深入探索。
各地不斷壓實市縣黨委巡察主體責任，推動市縣巡察與紀檢監(jiān)察機關和派駐機構監(jiān)督相互協(xié)同。安徽省委第九輪巡視對28所省屬高校和1所高職高專黨委開展常規(guī)巡視、對1所省屬高校黨委“回頭看”的同時，授權16個省轄市委和8個省直單位黨組（黨委）組建巡視組，對其主管的34所高職高專黨委開展常規(guī)巡視。此外，還對教育系統(tǒng)開展省市縣三級聯(lián)動巡視巡察。
當下，海南省委第七輪巡視正在對五指山市等4個脫貧攻堅重點市縣以及省發(fā)改委等13個省直重點責任單位黨組織開展脫貧攻堅專項巡視“回頭看”。此次巡視以省委專項巡視組為主軸，統(tǒng)籌各方力量，由五指山、瓊中等4個重點市縣各派出1個市（縣）委巡察組，配合省委專項巡視工作；由省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室組建2個專項檢查組，配合省委巡視組對相關責任部門及儋州、東方等扶貧任務較重的市縣開展脫貧攻堅專項檢查。依托巡視巡察上下聯(lián)動工作格局，與脫貧攻堅專項檢查緊密結合，形成立體作戰(zhàn)格局。
前不久，云南省紀委監(jiān)委公開曝光省委第十輪巡視期間發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反中央八項規(guī)定精神問題。巡視啟動后，省委巡視綜合協(xié)調(diào)組指導省委巡視組及時移交督辦立行立改典型問題35個，梳理巡視發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神和“四風”突出問題22個并形成問題清單。云南省委巡視實施綜合協(xié)調(diào)組工作制度，提高立行立改、邊巡邊移等工作制度化、科學化、規(guī)范化水平，及時研判、快速處置巡視發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索。此前第七至九輪巡視期間，綜合協(xié)調(diào)組指導省委巡視組移交督辦立行立改典型問題94個。
堅守職責職能，把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務
各地在開展巡視時，緊扣“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針，自覺擔負發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題的職能責任。
為著力發(fā)現(xiàn)和推動解決煤炭資源領域和國有企業(yè)改革發(fā)展中存在的一些突出問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委第七輪巡視開展煤炭資源領域專項巡視，12個巡視組進駐7個盟市、4個廳局以及3個國有企業(yè)。同時，7個盟市同步組建21個巡察組，與自治區(qū)黨委巡視組上下聯(lián)動，對237個涉煤部門（單位）開展巡察。通過建立健全定期聯(lián)絡、及時會商等工作機制，對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索清單管理、快交快查。
安徽省委第九輪巡視緊緊圍繞教育系統(tǒng)職責使命，精準發(fā)現(xiàn)問題；江蘇省委第八輪巡視集中對省級機關部門黨組織開展政治監(jiān)督，將其作為加強機關黨的建設、深化全面從嚴治黨的重要舉措。
廣西壯族自治區(qū)黨委第十輪巡視，突出被巡視地區(qū)或單位使命定位和職能職責開展巡視，對南寧市及所轄縣區(qū)，聚焦強首府戰(zhàn)略部署，圍繞貫徹落實首府發(fā)展定位推動改革發(fā)展穩(wěn)定、抓黨建促發(fā)展、全面從嚴治黨等開展監(jiān)督檢查；對區(qū)直機關單位，聚焦政治建設、職責履行、從嚴治黨、深化改革、領導班子和干部隊伍建設、機關黨的建設等開展監(jiān)督檢查。
值得注意的是，各地抓住巡視發(fā)現(xiàn)問題整改這個關鍵，通過開展“回頭看”，統(tǒng)籌做好巡視“前半篇文章”和“后半篇文章”，推動巡視整改落實落地。
河南省委第八輪巡視特意安排1個巡視組對6個縣（區(qū)）開展巡視“回頭看”，緊盯黨委主體責任落實情況，緊盯歷次巡視反饋意見整改落實情況。陜西省委7個巡視組啟動對12個省級脫貧攻堅職能部門和部分縣區(qū)的脫貧攻堅專項巡視“回頭看”，采取重點縣區(qū)駐點解剖麻雀、非重點縣區(qū)定點巡診把脈和省級脫貧攻堅職能部門巡回機動掃描的方式，緊盯老問題，關注新情況。