中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 陳昊
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)工作報(bào)告指出，要注重運(yùn)用談心談話防微杜漸，監(jiān)督前移、做實(shí)監(jiān)督、增強(qiáng)實(shí)效。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在做實(shí)談心談話上積極探索，將其作為開(kāi)展日常監(jiān)督的重要舉措，壓緊壓實(shí)責(zé)任，督促干部擔(dān)當(dāng)作為。
分級(jí)分類提升談心談話精準(zhǔn)度
“要帶頭正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督。”日前，云南省昆明市紀(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組從講政治守規(guī)矩、嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查等方面入手，對(duì)市公安局新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展任前廉政談話。
“為了提升廉政談話效果，我們針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的風(fēng)險(xiǎn)，深入梳理和分析后，圍繞職能分工和崗位風(fēng)險(xiǎn)對(duì)癥下藥進(jìn)行談心談話，為新任職領(lǐng)導(dǎo)干部履新扣好‘第一粒扣子’。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在對(duì)任職履新干部開(kāi)展談心談話的同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)分級(jí)分層開(kāi)展談心談話，讓談話提醒更精準(zhǔn)、更有效。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和干部管理權(quán)限，河南省開(kāi)封市鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)談話對(duì)象的行政級(jí)別，分類擇定紀(jì)委監(jiān)委談話人員，如區(qū)紀(jì)委書記談話對(duì)象為區(qū)四大班子副縣級(jí)干部、法檢兩長(zhǎng)、各街道黨工委書記。談話內(nèi)容重點(diǎn)圍繞區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題或輕微違紀(jì)情節(jié)。截至目前，已開(kāi)展談心談話81次390人，其中針對(duì)案發(fā)單位及個(gè)人開(kāi)展12次12人。
上海市靜安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將與“關(guān)鍵少數(shù)”開(kāi)展談心談話作為分級(jí)分層談話的重點(diǎn)，通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋個(gè)別訪談、部門領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位干部定期提醒談話等機(jī)制，了解相關(guān)部門責(zé)任落實(shí)、干部隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況等，并以個(gè)別訪談的形式進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的近距離、常態(tài)化監(jiān)督。
創(chuàng)新談話模式提升談話質(zhì)量
根據(jù)不同談話對(duì)象，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索，采取不同方式方法，提高針對(duì)性，確保談心談話取得預(yù)期效果。
為充分發(fā)揮談心談話在日常監(jiān)督中的作用，吉林省汪清縣紀(jì)委監(jiān)委將紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐（派出）紀(jì)檢監(jiān)察組等整合為9個(gè)聯(lián)辦組，每半年在全縣開(kāi)展一次全覆蓋式談心談話。聯(lián)辦組在掌握被談單位主要工作職責(zé)、總結(jié)近幾年查辦案件經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有的放矢開(kāi)展約談工作。截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委已約談黨員干部79人，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門單位25個(gè)。
“這名同志被反映的問(wèn)題是不擔(dān)當(dāng)、不作為，談話內(nèi)容要從這方面入手，重點(diǎn)對(duì)其工作作風(fēng)進(jìn)行提醒。”四川省瀘州市納溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推出“定制式”談話模式。在談話前，結(jié)合談話對(duì)象的工作崗位、性格特點(diǎn)、日常表現(xiàn)及問(wèn)題性質(zhì)等因素制定談話方案，做到因時(shí)、因人、因問(wèn)題而異，建立“一人一檔”，實(shí)現(xiàn)“一人一套談話方案、一份談話提綱、一份問(wèn)題清單”，確保談話達(dá)到預(yù)期效果。
根據(jù)不同工作目標(biāo)，浙江省桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委將約談分為提醒約談、函詢約談、警示約談3種類型，并在此基礎(chǔ)上細(xì)化為11種提醒約談情形、6種函詢約談情形和5種警示約談情形。同時(shí)，要求約談必須遵循提出約談名單、確定主談人、約談實(shí)施、資料保存的工作流程，確保在符合規(guī)范、保障安全的前提下開(kāi)展談心談話工作。
加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效避免一談了之
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅借助談心談話及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，同時(shí)對(duì)談心談話中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效、督促推動(dòng)整改，做好后續(xù)文章。
江蘇省常熟市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)談話過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的黨組織或黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為，對(duì)于不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，視問(wèn)題性質(zhì)綜合運(yùn)用糾正或責(zé)令停止違紀(jì)行為、限期整改、責(zé)令作出書面檢查等措施予以糾正。對(duì)屢教不改，符合規(guī)定的從重、加重情形的，從第一種形態(tài)轉(zhuǎn)化為第二種形態(tài)，并從嚴(yán)從重處理。
為了防止談心談話工作中可能存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，重慶市北碚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展約談，督促被約談人認(rèn)清問(wèn)題，及時(shí)整改。對(duì)約談做到簽字背書、記錄在案、建檔立卡，并對(duì)約談處置結(jié)果建立跟蹤督促機(jī)制。
“我們將進(jìn)一步發(fā)揮談心談話的防微杜漸作用，創(chuàng)新機(jī)制，突出成效，做深做細(xì)日常監(jiān)督，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。”北碚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。