中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 薛鵬
6月18日上午，北京市疫情防控第124場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)，自6月11日新發(fā)地市場(chǎng)發(fā)生聚集性疫情以來(lái)，全市累計(jì)確診158例?！氨本┓酪咴偃霊?zhàn)時(shí)狀態(tài)”登上網(wǎng)絡(luò)熱搜，連日來(lái)的疫情形勢(shì)發(fā)展受到社會(huì)各界高度關(guān)注。就在兩天前，北京市將突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由三級(jí)調(diào)整至二級(jí)，對(duì)15項(xiàng)防控措施進(jìn)行調(diào)整細(xì)化。
調(diào)高響應(yīng)級(jí)別，是基于流行病傳播規(guī)律的判斷，也是城市應(yīng)急機(jī)制在嚴(yán)峻考驗(yàn)下作出的精準(zhǔn)反應(yīng)。此次疫情在北京最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中出現(xiàn)，人員密集、物流廣泛，擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)和控制難度大，來(lái)自核酸檢測(cè)、社區(qū)管理、物資保障、醫(yī)療救治等方面的壓力劇增，是對(duì)北京這個(gè)超大城市應(yīng)急管理能力和水平的綜合性“大考”。
核酸檢測(cè)關(guān)：日均采樣約40萬(wàn) 檢測(cè)能力超9萬(wàn)
“2號(hào)樓1單元的居民戴好口罩、帶上身份證參加核酸檢測(cè)。”17日下午，記者在西城區(qū)廣外天陶紅蓮菜市場(chǎng)周邊實(shí)施封閉管理的社區(qū)了解到，工作人員正在通知小區(qū)全體居民進(jìn)行核酸檢測(cè)。這是北京市對(duì)涉疫市場(chǎng)周邊小區(qū)居民快速開展“應(yīng)檢盡檢”的縮影。
6月11日以來(lái)，豐臺(tái)區(qū)新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)、海淀區(qū)玉泉東市場(chǎng)、西城區(qū)廣外天陶紅蓮菜市場(chǎng)等3家菜市場(chǎng)均出現(xiàn)確診病例，對(duì)相關(guān)人員的追蹤、鎖定、檢測(cè)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制迅速啟動(dòng)，3家市場(chǎng)周邊共28個(gè)小區(qū)實(shí)施封閉管理并開展核酸檢測(cè)。
根據(jù)北京市6月17日通報(bào)，從6月13日起，該市已經(jīng)對(duì)出現(xiàn)疫情的市場(chǎng)人員、周邊小區(qū)居民、大數(shù)據(jù)排查涉疫市場(chǎng)人員、社區(qū)敲門行動(dòng)中報(bào)告有關(guān)接觸史的人以及全市各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作人員約35.6萬(wàn)人進(jìn)行了核酸檢測(cè)。當(dāng)天還將完成對(duì)大數(shù)據(jù)篩查的35.5萬(wàn)涉疫市場(chǎng)相關(guān)人員的檢測(cè)工作。
為了提高檢測(cè)能力，北京市在已有67家核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，新增31家具備核酸檢測(cè)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。目前全市具備核酸檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)達(dá)到98家，每天最大檢測(cè)能力為9萬(wàn)多人。
“在短時(shí)間內(nèi)要開展這么多檢測(cè)，北京很不容易！”一名等待檢測(cè)的居民向記者表示。
據(jù)媒體報(bào)道，由于近日北京核酸檢測(cè)需求突然增大，導(dǎo)致疾控部門、醫(yī)院和第三方機(jī)構(gòu)預(yù)約檢測(cè)的人爆滿，甚至達(dá)承載上限，部分第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)6月30日前已約滿。對(duì)此，北京市將積極統(tǒng)籌疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和第三方機(jī)構(gòu)等98家專業(yè)隊(duì)伍，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化崗位設(shè)置，強(qiáng)化服務(wù)保障方式，確保檢測(cè)工作平穩(wěn)有序高效開展。
社區(qū)管理關(guān)：戰(zhàn)時(shí)狀態(tài) 24小時(shí)值守
在宣布調(diào)高響應(yīng)等級(jí)的同時(shí)，北京市相關(guān)小區(qū)全面實(shí)行嚴(yán)格封閉式管理。記者在實(shí)施封閉管理小區(qū)出入口看到，除了社區(qū)干部、小區(qū)物業(yè)人員外，還有專人值守。“我們目前由5個(gè)人一組，對(duì)小區(qū)實(shí)施24小時(shí)不間斷值守，嚴(yán)格出入管理。”一名值守人員向記者介紹。
針對(duì)小區(qū)封閉管理后的生活保障等問(wèn)題，西城區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，社區(qū)工作者和志愿者提供無(wú)接觸配送服務(wù)，保障居家隔離居民的基本生活需要，并為慢性病患者提供代開藥服務(wù)。
封閉后的社區(qū)，居民生活或多或少都受到一定影響。如何在最嚴(yán)格的疫情防控中，最大可能減輕影響，滿足居民的基本生活需要，對(duì)城市的應(yīng)急機(jī)制和管理能力提出了挑戰(zhàn)。
近10萬(wàn)名社區(qū)（村）工作者投入到7120個(gè)社區(qū)（村），通過(guò)張貼公告、上門詢問(wèn)、電話微信聯(lián)系等多種方式開展“敲門行動(dòng)”，排查5月30日以來(lái)曾去過(guò)新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的人員近20萬(wàn)人。
不止如此，根據(jù)疫情變化，北京市精準(zhǔn)確定相應(yīng)等級(jí)，把風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，在特定區(qū)域開展精準(zhǔn)防控?！案珳?zhǔn)反映各地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)狀況，行動(dòng)迅速、處置果斷，治療頑疾、不傷其他。”浙江大學(xué)流行病學(xué)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)系主任陳坤對(duì)此評(píng)價(jià)。
進(jìn)入小區(qū)測(cè)溫、查證、驗(yàn)碼、登記，社區(qū)服務(wù)零接觸、幫代買、送到戶，垃圾清運(yùn)、社區(qū)消毒、衛(wèi)生保潔各方面有條不紊開展……應(yīng)急機(jī)制下的社區(qū)管理，保障了防疫工作的開展，滿足了居民的基本需求?！疤厥鈺r(shí)期都能理解，社區(qū)工作人員非常辛苦，日常壓力大?！币晃簧鐓^(qū)居民表示。
物資保障關(guān)：綜合施策 “三保一穩(wěn)”
由于此次疫情中的確診病例均與新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)北京最大的“菜籃子”有關(guān)，市場(chǎng)的暫時(shí)關(guān)閉引發(fā)居民對(duì)糧油蔬菜等生活必需品是否有保障的擔(dān)憂。
針對(duì)這一普遍關(guān)注的問(wèn)題，北京市商務(wù)局等部門采取應(yīng)急行動(dòng)，成立新發(fā)地市場(chǎng)暫時(shí)休市應(yīng)急交易保供工作專班，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促豐臺(tái)區(qū)和新發(fā)地市場(chǎng)完成應(yīng)急交易保供工作，采取包括原在市場(chǎng)內(nèi)交易的蔬菜和水果移到5個(gè)指定的區(qū)域進(jìn)行，推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急交易，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”補(bǔ)貨等措施，全力保障果蔬供應(yīng)。
據(jù)報(bào)道，隨著眾多貨品分流至其他菜市場(chǎng)，6月14日，岳各莊、大洋路等北京六大批發(fā)市場(chǎng)蔬菜上市量占全市比例，已由新發(fā)地市場(chǎng)休市前的21.8%提高到64.7%。
“保安全、保供應(yīng)、保質(zhì)量、穩(wěn)物價(jià)”，6月15日，北京市連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)發(fā)出“三保一穩(wěn)”倡議，倡議連鎖企業(yè)攜手加強(qiáng)保障。物美集團(tuán)蔬菜采購(gòu)量增加到2500噸，京客隆蔬菜采購(gòu)量達(dá)到日常3倍，首航蔬菜采購(gòu)量達(dá)到日常5倍，家樂(lè)福發(fā)布承諾函表示日常10種蔬菜將鎖定6月14日價(jià)格一個(gè)月不變……“原產(chǎn)地直采，保障供應(yīng)”是記者在手機(jī)APP上看到最多的宣傳語(yǔ)，各大平臺(tái)的蔬菜、水果、肉類、米面糧油等民生商品正常供應(yīng)，價(jià)格基本穩(wěn)定。
在保障供應(yīng)的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)化監(jiān)督，確保應(yīng)急條件下的質(zhì)量安全、價(jià)格穩(wěn)定。據(jù)北京市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)陳言楷16日介紹，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門以肉蛋奶、米面油、蔬菜水果和海鮮等生活必需品為重點(diǎn)，開展食品安全專項(xiàng)檢查，已完成抽檢樣品2000余件，已完成檢驗(yàn)的抽檢樣品全部合格。6月13日以來(lái)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員5242人次，檢查商戶5590戶，立案7件，守護(hù)首都市民“菜籃子”安全放心。
醫(yī)療救治關(guān)：緊急集結(jié) 嚴(yán)陣以待
“請(qǐng)同志們放心，我們?nèi)w醫(yī)療隊(duì)員，有信心打贏這場(chǎng)短、平、快的抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)，圓滿完成任務(wù)，安全歸來(lái)！”16日上午7時(shí)20分，北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院為赴北京地壇醫(yī)院參加醫(yī)療救治工作的人員送行。與此同時(shí)，世紀(jì)壇醫(yī)院、友誼醫(yī)院、同仁醫(yī)院等市屬醫(yī)院，迅速緊急組織抽調(diào)共100名醫(yī)務(wù)人員，前往地壇醫(yī)院支援新冠肺炎集中救治工作。據(jù)了解，抽調(diào)的100名醫(yī)務(wù)人員中，醫(yī)生24名、護(hù)士62名、檢驗(yàn)人員8名、放射人員6名。
醫(yī)療救治能力直接關(guān)系到人民群眾的生命健康。11日開始，承擔(dān)新冠肺炎患者收治任務(wù)的地壇醫(yī)院，迅速進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，包括8個(gè)病區(qū)共300張床位的應(yīng)急病區(qū)已經(jīng)啟用6個(gè)。此外，據(jù)該院醫(yī)務(wù)處處長(zhǎng)馬剡芳介紹，在應(yīng)急病區(qū)原有12名醫(yī)生、20名護(hù)士的基礎(chǔ)上，第一時(shí)間從各科抽調(diào)人手，充實(shí)新冠患者救治團(tuán)隊(duì)。
當(dāng)前疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，防控處于緊要關(guān)頭，國(guó)家衛(wèi)生健康委已向北京市派出由委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的專家組，抽調(diào)有武漢工作經(jīng)驗(yàn)的防治專家，尤其是流行病學(xué)調(diào)查、環(huán)境消殺等方面的專家，指導(dǎo)該市在嚴(yán)格流調(diào)、病毒溯源、核酸檢測(cè)、社區(qū)管控、院感防控、愛國(guó)衛(wèi)生等方面壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。
從6月18日零時(shí)起，地壇醫(yī)院本部停止所有門診、急診，住院部停止接收普通住院患者。“在應(yīng)急情況下，我們開啟了新模式?？紤]會(huì)有較多患者轉(zhuǎn)入，我們?cè)黾恿酥蛋嗳藛T，迅速進(jìn)入狀態(tài)。”馬剡芳說(shuō)，人員到位后，病區(qū)重新作了排班。
該院副院長(zhǎng)吳國(guó)安表示，該院在做好救治的同時(shí)，嚴(yán)格把好三道關(guān)?！耙皇遣贾靡园l(fā)熱門診、急診為主的科室，以及所有門診性科室，嚴(yán)格篩查、審核，把好入院第一道關(guān)。二是在全院強(qiáng)調(diào)把院感這根弦繃緊，進(jìn)一步嚴(yán)格院感防控，確保收治病人、病人家屬、醫(yī)院職工都是安安全全的。三是嚴(yán)密關(guān)注患者病情，盡量別讓病情轉(zhuǎn)重?！?/p>