中央紀委國家監委網站 左翰嫡 侯顆 自四川阿壩報道

圖為近日,四川省壤塘縣上壤塘鄉紀委干部對查卡村路燈問題整改情況進行回訪。楊玲 攝
六月的四川藏區,溫度舒適,空氣純凈,草甸上滿是盛開的鮮花。翻過幾座山坡,在上升到海拔近4000米時,車子終于行駛到四川省阿壩藏族羌族自治州壤塘縣上壤塘鄉查卡村。
壤塘素有“懸天凈土”之稱,在藏語中意為“財神的壩子”。寓意雖好卻曾是國家級深度貧困縣,“面廣量大、程度深、貧病疊加、難脫貧易返貧”。
自脫貧攻堅戰打響以來,壤塘縣依托良好自然生態、文化資源優勢,積極探索多元化產業發展模式,壯大村集體經濟,讓農牧民實現可持續增收,全縣上下齊心奮戰,走上了脫貧“快速路”。2020年2月,壤塘順利通過省州脫貧攻堅驗收,2136戶1.03萬貧困人口全部實現脫貧。
如今的查卡村,一棟棟定居房整齊排列,基礎設施日益完備。下車后沒走幾步,路旁的兩排太陽能路燈引人注目,在湛藍天空的映襯下,翠綠色的燈體格外顯眼。
“2017年底,易地扶貧搬遷配套基礎設施建設項目為查卡村修建了50盞太陽能路燈。”壤塘縣紀委副書記、縣監委副主任楊毅指著位于村口的一盞路燈對記者說,“這就是后來出問題的4盞路燈之一。”
2018年4月,該縣紀委監委督查組走村入戶時發現村里的4盞太陽能路燈嚴重傾斜,且長期無人修理,不僅無法照明還造成了安全隱患,群眾對此很有意見。
“路燈的問題,我和村主任澤白登向鄉政府反映過了,也給縣發改經信局送了材料,一直沒回音,也就被擱置了。”面對督查組的詢問,該村黨支部書記尼瑪班這樣說。
“當時驗收的扶貧項目太多了,我就覺得太陽能路燈是個小項目,村里就能解決,一直沒有真正重視起來。”該項目負責人、縣發改經信局副局長淳強說。
皮球踢來踢去,扶貧路燈成了擺設。
發現問題后,督查組組織縣發改經信局、縣扶貧局、上壤塘鄉等有關部門召開聯席會議,協調解決這一問題,同時緊盯工作責任落實不到位的問題,督促推諉扯皮的相關部門立即整改。整改過程中,督查組全程對施工人員、資金到位等情況進行監督,縣紀委監委多次實地查看整改情況。一個月后,傾斜的路燈終于立正了。
因落實責任不到位、監管不力、敷衍塞責等問題,太陽能路燈項目責任人澤白登、尼瑪班、淳強等人受到黨內警告處分,并在全縣通報。
“傾斜的路燈無人修理,看似一件不起眼的小事,卻反映出了干部在推進脫貧攻堅任務時責任意識淡薄、作風不扎實的問題。”壤塘縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任肖開清說,“我們當時在公布處分決定時,在被處分人員所在單位召開了處分決定宣布會,希望通過‘面對面批評、面對面總結、面對面幫助、面對面吸取教訓’,在全縣干部中起到警示作用。”
以此為契機,壤塘縣紀委監委采取專項監督與巡察相結合、專項治理與整治形式主義官僚主義相結合、案件查處與警示教育相結合的“三結合”方式,制定出臺《壤塘縣脫貧攻堅工作約談、談話誡勉實施細則(試行)》《壤塘縣整縣摘帽脫貧攻堅紀律問責工作制度》等規定,深入開展全縣扶貧領域作風整治工作。
據了解,2018年至今,該縣共梳理扶貧領域作風問題線索51條,立案23件,給予黨紀政務處分17人,組織處理14人。同時,堅持抓早抓小不放松,推動“小過即問”成為常態。“對黨員干部的苗頭性、傾向性問題,我們通過談話提醒、批評教育等方式及早加以糾正,防止小問題變成大問題。”縣紀委常委、黨風政風監督室主任楊曉慶表示。
作風攻堅為壤塘打好脫貧攻堅戰、鞏固脫貧成果,注入源源不斷的力量。在脫貧攻堅驗收時,該縣群眾滿意度高達99.96%。
在上壤塘鄉的一家陶藝傳習所里,記者碰見了正專心為黑陶制品修坯的歐塞拉姆。“對現在的生活很滿意。”這個面帶紅暈的22歲藏族姑娘靦腆地說,“一個月最多能掙到3000塊錢。”
像歐塞拉姆一樣通過學手藝告別貧困、實現穩定增收的貧困戶,在上壤塘鄉還有不少。上壤塘鄉紀委書記李家強告訴記者,扶貧領域作風整治工作開展以來,鄉紀委進一步抓好日常監督,督促幫扶干部履職盡責,主動替貧困戶協調就業問題:“我們重點檢查干部對貧困戶的情況是否了解到位、提供的崗位是否與貧困戶的自身特點相適宜,以強監督促真抓實干。”
回程路上,記者在山腳下看到了“像蓮花白一樣緊緊團結在一起”的宣傳語。“‘蓮花白’就是卷心菜,是我們這里的一種常見蔬菜。”肖開清說,“干部作風實了,國家的扶貧政策就能落地生根,民族團結生命線也會更加牢固。如今,壤塘縣的干群關系和諧融洽,大家團結一心,為鞏固脫貧攻堅成果繼續奮斗。”