中央紀委國家監委網站 黃秋霞
日前，湖北省荊州市中級人民法院公布了一則刑罰與執行變更刑事裁定書。文書顯示，罪犯王世兵在監獄服刑期間，享受諸多“特殊待遇”，能喝酒、賭博，甚至使用手機與外界頻繁聯系，發布微信朋友圈600余條。
監獄作為國家刑罰執行機關，在監區管理、勞動教育、減刑審批等方面有嚴格的規章制度約束。高墻之內，服刑人員為何能視監管如無物，過得逍遙快活？“特殊待遇”背后，有著哪些不法勾當？
王世兵于2008年因犯組織、領導黑社會性質組織罪、故意殺人罪、賭博罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪，被判處無期徒刑。服刑后，經當地法院裁定，于2013年11月和2017年7月兩次共裁減有期徒刑一年七個月。當地法院日前對相關問題進行調查，撤銷了這兩次減刑。
刑事裁定書披露，王世兵在監獄服刑期間，曾安排家屬或本人親自使用現金、高檔香煙、節日特產等物品賄賂5名獄警。其目的一是獲取白酒、手機等違規物品，二是獲取行政獎勵，實現減刑。此外，王世兵還通過行賄，幫助其他服刑人員調整勞動崗位、得到行政獎勵，以獲得名聲地位。
法院查明，2013年下半年，在王世兵及其家屬的拉攏腐蝕下，獄警徐某將手機和手機卡帶入監內交給王世兵，獄警王某為他辦理了銀行卡并綁定該手機號，這使得王世兵能用手機掌握資金進賬的動態情況。
此外，徐某數年間還應請求將累計6.8萬元現金違規夾帶進監，王世兵因此能夠為其他服刑人員提供現金、進行債務結算，供他們進行賄賂、聚眾賭博等。因王世兵喜愛飲酒，徐某便利用工作便利累計攜帶400余斤白酒進入監內。服刑期間，王世兵多次組織聚眾飲酒，并用手機拍攝現場照片發布到微信朋友圈，與外界頻繁聯系互動。更為嚴重的是，相關人員明知王世兵嚴重違規，不符合減刑條件，仍大開減刑審批的方便之門，使其獲得兩次減刑。
王世兵長期逍遙于監獄管理規定之外，除了獄警為個人私利突破紀法底線的原因外，歸根到底是制度執行不嚴、日常監督嚴重缺位。
據了解，監獄一般劃分為監區與行政工作區，進監區須遵循“零帶入制度”，在監區入口設有指定儲物柜來存放獄警物品，并有語音提醒。但在一些地方，由于缺乏有效的監督檢查，該制度主要靠獄警自覺落實；監控設施雖發揮作用，但并未實現徹底的“全覆蓋”“零死角”；執法記錄儀的使用也不夠規范，避開監控監督并非難事。制度執行存在漏洞的同時，如果對工作人員的思想教育和日常監督跟不上，心術不正者就有了違規操作的空間。
王世兵案并非個案。早在2016年，湖南省雁北監獄服刑人員聚眾賭博事件便被媒體曝光。經查，雁北監獄兩名民警濫用職權，違規為監區服刑人員夾帶現金、煙、酒等違禁物，為其賭博提供便利。今年7月，全國掃黑辦披露山西任愛軍案相關細節，被判處無期徒刑的任愛軍在監獄里受多方“關照”，開單間、設小灶，長期為非作歹，毆打欺壓他人，卻7次違規獲得減刑。
“關死‘特殊待遇’的后門，需要標本兼治。”湖南省司法行政戒毒系統干部杜偉認為，一方面要關口前移，加大用科技力量防止違禁品入監力度，實現監督覆蓋無死角，一旦違規，從嚴處置。另一方面要提升工作人員遵紀守法的自覺性，嚴格落實各項管理制度。
與此同時，目前不少地方正在建設“智慧監獄”，對監區的敏感區域實行智能管理，完善刷臉認證、人物對應、違禁報警、智能分析等功能。對獄警執法權限的管理也在不斷細化，如帶班獄警與服刑人員面談須嚴格記錄、技術留痕等，檢查、監督更加科學規范。
為王世兵提供“特殊待遇”的多名獄警正受到紀律和法律的懲處。以原副監獄長向某為例，荊州市紀委監委已對其立案調查，依法暫扣涉案贓款5.1萬元人民幣，將其涉嫌受賄犯罪問題移送檢察機關依法審查公訴。另據中國裁判文書網司法文書披露，獄警徐某已被沙洋人民法院以濫用職權罪判處有期徒刑一年二個月。