中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓 顧敏
?江蘇省把農(nóng)村住房條件改善作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、決勝高水平全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。圖為宿遷市宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)劉圩村一隅。李想 攝
走進(jìn)被譽(yù)為“水美村莊”的江蘇省宿遷市宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)劉圩村，穿村而過(guò)的一條小河映入眼簾，造型各異的石橋串起一排排白墻黛瓦的兩層小樓，有著百年歷史的古井、老樹點(diǎn)綴其間，見(jiàn)證著這座古老村落的歲月變遷。
在江蘇，這樣的田園風(fēng)光隨處可見(jiàn)。2018年9月以來(lái)，江蘇省把蘇北農(nóng)村住房條件改善作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、決勝高水平全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，計(jì)劃3年內(nèi)改善30萬(wàn)戶。目前，已有13萬(wàn)余戶群眾搬進(jìn)新居。
補(bǔ)齊小康短板，讓百姓住有宜居
每至傍晚，劉圩村70歲的村民王一山喜歡到村口的石橋旁走走，不時(shí)吟誦自己寫的打油詩(shī)：“憶往昔，垃圾遍地，看今朝，舊貌已換新顏……”質(zhì)樸的字句，透露著這位農(nóng)民搬進(jìn)新居后的喜悅。
去年年底，王一山和兒子兒媳一家從住了近40年的破舊瓦房搬進(jìn)了嶄新的二層小樓，過(guò)上了“過(guò)去想都不敢想”的小康生活。
改善住房，是老王一直以來(lái)的夢(mèng)想。小時(shí)候，父母和他住的是大風(fēng)一吹就晃的茅草房，20世紀(jì)80年代，他和老伴辛辛苦苦攢了近10年積蓄，蓋起三間瓦房。“一磚一瓦都是從牙縫里省出來(lái)的。”日子久了，新房漸漸破敗，兒子也到了成家立業(yè)的年紀(jì)，老王動(dòng)了建新房的念頭。不幸的是，2015年他和老伴雙雙患病，一年醫(yī)療費(fèi)高達(dá)二三十萬(wàn)元，不僅花光了積蓄，還欠下一大筆債。沒(méi)錢蓋新房，老王只能不斷用鐵皮給屋頂“打補(bǔ)丁”。
2019年，江蘇全面啟動(dòng)蘇北農(nóng)房改造工程，省級(jí)財(cái)政預(yù)撥101億元專項(xiàng)資金，完成了2萬(wàn)多戶農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造和13萬(wàn)余戶農(nóng)民住房條件改善任務(wù)。前不久，蘇北地區(qū)新排查增加的742戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已全部竣工，蘇北五市今年計(jì)劃實(shí)施的774個(gè)項(xiàng)目中，已開(kāi)工554個(gè)，占比達(dá)到71.6%。
在新建的新型農(nóng)村社區(qū)，不僅有黨群服務(wù)中心、公共停車場(chǎng)、衛(wèi)生室，還安裝了路燈、鋪設(shè)了天然氣管道及雨水污水管網(wǎng)，并規(guī)劃建設(shè)健身廣場(chǎng)、文化禮堂……
“前幾年，不少村民一門心思想搬出去，如今都要留下。”王一山笑言。
家門口就業(yè)，讓群眾過(guò)上好日子
今年7月，拿到新房鑰匙，泗陽(yáng)縣愛(ài)園鎮(zhèn)松張口新型農(nóng)村社區(qū)63歲的低收入戶張運(yùn)道感覺(jué)握住了“穩(wěn)穩(wěn)”的幸福。
對(duì)于他來(lái)說(shuō)，這種幸福不僅是這輩子頭一回住進(jìn)了小樓，還是在家門口就能有一份安穩(wěn)工作——在離家1公里的大林果蔬產(chǎn)業(yè)園，負(fù)責(zé)給桃樹林除草澆水，每月收入2000多元。張運(yùn)道說(shuō)，好政策讓他過(guò)上新生活，越活越有滋味。
在蘇北，新型農(nóng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)配套“形影不離”。隨著農(nóng)房改善的深入推進(jìn)，越來(lái)越多的人像張運(yùn)道一樣享受著產(chǎn)業(yè)興旺帶來(lái)的“家門口就業(yè)”福利。
自從去年3月告別破舊的“人字頭”老屋，住上小“別墅”，宿遷市宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)振友社區(qū)51歲的村民劉宗蘭和老伴就沒(méi)閑過(guò)。在振友社區(qū)的藕塘基地，她從施肥料、逮龍蝦，到除草、揀藕，每月收入3000多元。老伴也在社區(qū)附近的工廠打零工，一年有3萬(wàn)多元的工資，再加上10畝土地流轉(zhuǎn)每年1萬(wàn)多元的收入，夫妻倆成功摘掉了貧困帽子。
農(nóng)房改善“騰”出了農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間。振友社區(qū)黨委副書記茆長(zhǎng)亮告訴記者，2015年社區(qū)集體收入僅為7萬(wàn)元，通過(guò)搬遷騰出了680畝土地，社區(qū)把這些土地全部納入到蓮藕產(chǎn)業(yè)里，僅此一項(xiàng)，每年就增加社區(qū)集體收入60萬(wàn)元。去年社區(qū)集體收入一躍升至147萬(wàn)元，4年時(shí)間增加了20倍，社區(qū)所有低收入農(nóng)戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
監(jiān)督護(hù)航，助力農(nóng)房改善工作廉潔高效
“這房子改造后跟新蓋似的，住著舒服。”近日，淮安市金湖縣塔集鎮(zhèn)東方紅村建檔立卡戶呂其英與前來(lái)回訪危房改造情況的鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員拉家常，舒心的笑容掛在臉上。
此前，金湖縣紀(jì)委工作人員在脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)，呂其英家既沒(méi)有被列為農(nóng)房改善搬遷戶，居住的危房也沒(méi)有申請(qǐng)改造。原來(lái)，在東方紅村2019年啟動(dòng)的農(nóng)房改善搬遷工作中，該村時(shí)任黨總支書記徐在鵬未經(jīng)呂其英同意便擅自將其列入農(nóng)房改善搬遷計(jì)劃。老人拒絕搬遷后，村里也沒(méi)有對(duì)其居住的危房進(jìn)行改造。6月初，徐在鵬因不正確履行職責(zé)違反工作紀(jì)律被立案審查，相關(guān)部門也迅速整改，在雨季前修好了呂其英家的房屋。
在蘇北農(nóng)房改善工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，從嚴(yán)查處各類漠視侵害群眾利益問(wèn)題；緊盯資金發(fā)放、招投標(biāo)、采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等行為。同時(shí)，針對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成問(wèn)題清單和任務(wù)清單，督促推動(dòng)相關(guān)部門及時(shí)整改。
“涉及省級(jí)部門的，通過(guò)向部門黨組提出意見(jiàn)建議、約談責(zé)任處室負(fù)責(zé)人等措施，推動(dòng)完善制度規(guī)范，調(diào)整優(yōu)化政策。涉及基層的，協(xié)調(diào)地方紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)跟進(jìn)，督促深入研究部署、抓細(xì)壓茬推進(jìn)。”江蘇省紀(jì)委監(jiān)委第十三監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將農(nóng)房改善這一重大民生工程納入日常監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，立足監(jiān)督的再監(jiān)督定位，助力農(nóng)房改善工作規(guī)范有序、廉潔高效推進(jìn)。”江蘇省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。