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1月3日，省國資委黨委通報了云南農墾集團等3家企業黨委主動曝光的違反中央八項規定精神問題的整改處理情況，回應關切，兌現承諾，引起了社會廣泛關注。人民群眾是國有企業的真正所有者，整改處理情況向人民群眾報告，是國有企業應有義務，也是國有資產監督管理部門應盡職責。今天，省國資委黨委繼續公開通報云南煤化工集團等3家省屬企業整改處理情況，接受社會和群眾監督。
云南省國資委黨委
2020年1月4日
云南煤化工集團黨委主動曝光問題整改處理情況
2019年11月18日，云南煤化工集團黨委對巡視發現違反中央八項規定精神問題“揭短亮丑”后，把巡視整改作為首要政治任務，強化“巡視整改不落實，就是對黨不忠誠”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以高度的政治責任感和緊迫感切實抓好巡視整改，積極構建風清氣正的政治生態。
一、集團黨委抓整改情況
集團違反中央八項規定精神問題禁而不絕，根源在于集團黨委班子發揮“頭雁效應”不夠，糾治“四風”不力，部分黨員領導干部思想不純、作風不正，“四風”問題樹倒根存，集團黨委從政治上深刻認識違反中央八項規定精神問題的危害性和嚴重性，切實抓實抓牢整改工作。一是制定方案、帶頭整改。問題曝光后，集團黨委先后3次召開黨委常委擴大會，專題研究曝光問題整改和人員處置情況，黨委書記親自安排部署，黨委副書記及其他分管領導具體實施，制定問題處置方案，按照方案要求，集團黨委帶頭對曝光問題中涉及10名集團中層干部開展談話，提高廣大黨員干部的思想認識。二是督促整改、壓實責任。針對曝光問題，下發整改建議書，督促被曝光問題單位黨委提高扛起主體責任，精準運用“四種形態”，嚴格按照整改建議要求落實整改責任。三是對照問題、自檢自查。全面收集整理此次省管企業違反中央八項規定精神曝光問題類型，教育和督促集團各部門及所屬各單位認真對照曝光問題類型開展自檢自查，發現問題立行立改，追責問責。
二、具體問題整改處理情況
截至2019年12月17日，集團本部及下屬公司涉及的80.86萬元違規款項已全部收繳，2輛超標準公務用車已在云南云維集團有限公司司法重整工作中進行了抵債處理。具體處理情況如下：
（一）集團本部違規代繳應由個人承擔費用問題。由集團機關工會全額收繳2014年至2015年度職工醫療互助金2.44萬元，予以煤化工集團機關工會原兼職副主席張波誡勉談話。
（二）云南云維集團有限公司興發煤業公司違規代繳個人所得稅問題。由云維集團興發煤業公司全額收繳個人所得稅75.59萬元，給予興發煤業公司財務負責人張再良行政記大過處分。
（三）云南解化清潔能源開發有限公司解化化工分公司違規報銷購買充電寶費用問題。全額收繳解化化工分公司申開明、熊文違規報銷購買充電寶費用共計3500元，給予辦公室主任申開明誡勉問責。
（四）云南解化清潔能源開發有限公司解化化工分公司黨委書記趙彤超標準報銷住宿費問題。全額收繳趙彤超標準報銷住宿費396元，予以黨委書記趙彤、原總經理周云、黨委工作部部長周建誡勉談話。
（五）云南解化清潔能源開發有限公司所屬云南先鋒化工有限公司原總經理鄧學良超標準報銷通訊費問題。全額收繳鄧學良超標準報銷通訊費804.05元，給予鄧學良誡勉問責。
（六）云南東源煤電股份有限公司代開KTV、沐浴費發票，違規報銷接待費問題。全額收繳公司總經理施從偉違規代開KTV發票、沐浴發票報銷接待費3710元，給予施從偉誡勉問責。
（七）云南東源煤電股份有限公司羊場煤礦原工會主席徐萬德違規報銷公文包問題。全額收繳徐萬德違規報銷費用2552元，給予徐萬德黨內警告處分，給予羊場煤礦副礦長熊祖杰誡勉問責。
（八）云南東源煤電股份有限公司羊場煤礦鎮雄項目部副經理譚其清違規報銷購買香煙和私家車用車費用問題。全額收繳譚其清違規報銷費用4200元，給予譚其清黨內警告處分，予以羊場煤礦得馬礦井井長陶汝良誡勉談話。
（九）云南石油化學工業供銷有限公司業務一部經理違規報銷水療費、違規代開發票報銷勞務費問題。全額收繳經理何寧道違規報銷費用6950元，給予何寧道黨內警告處分。
（十）云南東源煤業集團有限公司下屬云南昭通煤業有限公司超標使用電信寬帶問題。全額收繳原總經理劉啟旺等8人超標使用寬帶費用6110元，給予劉啟旺黨內警告處分。
（十一）云南云維集團違規配備使用公務用車問題。給予云南煤化工集團有限公司原黨委書記張躍龍留黨察看一年處分，予以云南云維股份有限公司原總經理喻翔提醒談話。
（十二）云南解化清潔能源開發有限公司下屬云南先鋒煤業開發有限公司隨意啟封公務用車問題。給予總經理鄭傳書黨內警告處分，對云南先鋒煤業開發有限公司黨委通報批評。
三、舉一反三抓整改情況
集團紀委針對黨的十八大以來集團發生的26起違紀違法案例，在全集團開展“以案明紀、警鐘長鳴，用身邊事教育身邊人”廉潔從業教育，不斷強化廣大干部職工的廉潔從業意識。統籌協調所屬單位紀檢監察力量，對集團2015年至2019年收到的368件信訪舉報件進行再次大起底，認真排查違反中央八項規定精神問題線索，快查快處，追責問責。
針對巡視發現集團所屬單位存在的違規代繳個人所得稅的突出問題，組織力量開展專項清理整治，收繳天井煤礦違規代繳個人所得稅67.03萬元、四角地煤礦違規代繳個人所得稅21.49萬元、金發煤業違規代繳個人所得稅23.21萬元。同時，還將結合此次整改工作，精準運用“四種形態”，劃清責任，嚴肅追責。
集團黨委深刻剖析問題原因，仔細查找管理漏洞，積極督促辦公室、資產財務部等職能部門進一步健全完善資金支付、費用報銷、公務接待、公務用車管理等方面制度，切實把制度的籠子織緊織密，進一步明確工作職責，壓實責任，督促履職盡責，不斷提高制度執行力，提升管理效能和水平。
云南煤化工集團有限公司黨委書記寧德剛：
云南煤化工集團黨委對省委巡視發現違反中央八項規定精神問題自我“揭短亮丑”后，集團黨委本著對黨負責、對省委負責、對企業負責的政治態度，深刻反思巡視反饋問題，舉一反三，真抓實改。作為黨委書記，我主持召開3次黨委常委會，專題研究整改工作，明確責任、細化方案、督促推進，共制定整改措施227條。力求通過全面整改，確保職工群眾切實感受到巡視整改帶來的變化。
一是堅決扛起“第一責任人”責任，知責思為、身先士卒。督促班子成員認真落實“一崗雙責”，激勵帶動廣大黨員干部認真落實全面從嚴治黨責任，聚焦巡視反饋問題，把自己擺進去，把責任擺進去，直接抓、具體抓、抓到底，帶頭整改、樹立標桿。二是始終堅持黨對國有企業的領導不動搖。認真貫徹落實全國、全省國有企業黨建工作會議精神，把加強黨的領導與完善公司法人治理結構緊密結合起來，把黨建工作融入到集團安全環保、生產經營、改革創新、提高治理能力中，切實發揮“把方向、管大局、保落實”作用，以黨建增強凝聚力、發展生產力、提高競爭力，引領集團高質量發展。三是深入踐行新時代黨的組織路線，在加強黨的建設上走在前列、做好表率。堅決貫徹“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求，始終保證黨對干部人才工作的領導權、管理權，嚴格用人標準、規范用人程序、保證用人質量，形成風清氣正、勤勉盡責、開拓進取、奮發向上的生動局面。全面加強黨的基層組織建設，層層壓實黨建工作責任制，真管真嚴、敢管敢嚴。切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，凝心聚力，形成改革發展的強大力量。四是持之以恒正風肅紀，推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持從嚴從實抓好黨風廉政建設，嚴肅黨內政治生活，增強斗爭精神，堅決肅清秦光榮流毒影響，結合集團曾經發生的系列腐敗案件，以案為戒、以案促改。始終保持懲治腐敗高壓態勢，嚴肅查處違反中央八項規定精神和“四風”問題，教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以優良的黨風政風和風清氣正的政治生態開創云南煤化工集團跨越式發展新局面，為更好地促進和服務云南經濟社會發展發揮作用、貢獻力量。
云南工投集團黨委主動曝光問題整改處理情況
2019年11月19日，云南工投集團黨委對巡視發現違反中央八項規定精神問題主動曝光后，從政治責任、政治要求、政治標準的高度直面問題，以刀刃向內、自我革命的精神切實抓好省委巡視反饋問題整改處理工作。
一、集團黨委抓整改情況
云南工投集團黨委切實增強“四個意識”，自覺擔負起整改主體責任，研究制定《云南工投集團黨委關于省委巡視揭示問題的整改方案》，細化整改措施，建立整改問題清單、責任清單、任務清單。強化巡視整改責任落實，黨委書記負首責，班子成員認真落實分管領域整改責任，確保整改工作責任到人、整改事項落地見效。
集團黨委將整改違反中央八項規定精神和“四風”問題，作為年度黨風廉政建設責任制考核、書記抓基層黨建考核等工作的重要內容，進一步壓實管黨治黨政治責任。結合省委巡視反饋意見，對所有現行規章制度、工作流程進行全面梳理，扎實抓好制度“廢改立”工作，力求從源頭上堵塞管理漏洞，防范違規違紀行為的發生。
二、具體問題整改處理情況
（一）云南瑞寶生物科技股份有限公司所屬貴州博浩公司總經理鄒連兵違規辦“喬遷宴”問題。鄒連兵違規收受的8400元禮金已全部退回，給予鄒連兵黨內嚴重警告處分。對參加“喬遷宴”的4名黨員誡勉談話、20位非黨員干部提醒談話。
（二）云南瑞寶生物科技股份有限公司總經理王曉云違反外事紀律擅自改變因公出訪地點和日程、違規乘坐飛機頭等艙和公務艙問題。王曉云超出批準時間、路線的出訪費用5400.41元由個人承擔，超標準費用819元已全部退回。責成云南瑞寶生物科技股份有限公司作出書面檢查，在全集團通報；給予王曉云行政記過處分，并作出書面檢查；給予財務負責人張一波行政警告處分。
（三）廣州南天電腦系統有限公司黨委委員、總經理趙兵對外接待中使用公款支付高爾夫球、高消費娛樂、保健活動等費用，以及違規乘坐交通工具問題。趙兵違規報銷的6．64萬元已全部退回。給予趙兵黨內嚴重警告處分，免去其廣州南天公司總經理職務，降為該公司副職；給予云南南天電子信息產業股份有限公司黨委、紀委在集團內部通報問責。
（四）云南同圖園區產業投資有限公司副總經理束金鑫違規報銷交通費問題。束金鑫違規報銷款項5797.17元已全部退回。給予束金鑫黨內警告處分。對云南同圖園區產業投資有限公司黨總支、經營班子主要負責人及財務總監等4人予以誡勉談話。
（五）云南工投資產管理有限公司領導班子成員因私使用公務油卡加油的問題。違紀款項3．43萬元已全部退回。給予公司原黨總支書記、副董事長劉天坤，現任公司總經理、黨總支委員石金橋，副總經理郭建寧，副總經理、黨總支委員游萍黨內警告處分；給予公司財務總監李順珍，公司原財務總監、黨總支委員鄭玉如，公司原工會主席張龍誡勉談話問責。
三、舉一反三抓整改情況
集團黨委以抓好巡視整改落實為契機，對違反中央八項規定精神和“四風”問題全面反思，及時在全集團范圍內通報相關違紀案件，用身邊事教育身邊人，增強警示教育的時效性。進一步整合內部審計、紀檢、巡察、信訪、組織人事管理等監督力量和信息資源，形成信息共享、相互協作、內外監督力量聯動的監督格局。加大內部政治巡察工作力度，將企業黨組織履行管黨治黨主體責任，抓“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治、集團審計、巡視整改落實情況等，列入巡察范圍，督促所屬企業黨組織切實履行好黨風廉政建設主體責任。深入推進制度體系建設，新建立集團《公務用車單車核算制度》《公務車輛管理辦法》等5項制度，修訂完善集團《領導人員履職待遇管理辦法》《業務接待管理辦法》《出差管理辦法》等9項制度，抓好制度執行，不斷提高企業管理的質量水平。
云南工業投資集團黨委書記孫德剛：
省委巡視發現的云南工投集團存在的違反中央八項規定精神問題，在職工群眾中和社會上造成不良影響，給黨組織的形象帶來了負面影響。作為集團黨委書記，我深刻認識到，一段時期以來，集團黨委在抓國企黨建和黨風廉政建設中，全面從嚴治黨主體責任落實不到位，責任逐級傳導、層層壓實不暢，抓全面從嚴治黨與抓改革發展同時發力、同向推進不夠有力，日常工作中忽視了對黨員干部隊伍的監督和管理。
作為抓黨建和巡視整改的“第一責任人”，我將痛定思痛，切實從政治責任、政治要求、政治標準的高度，以刀刃向內、自我革命的精神抓好整改。引以為戒，緊緊盯住具體問題、具體人和具體事，堅決整治違反八項規定精神問題，堅決糾正“四風”問題，對違規違紀者絕不姑息，嚴肅查處，做到件件有落實、事事有回音。堅持問題導向，舉一反三，防范未然，緊盯關鍵環節、關鍵人和關鍵節點，全面深入排查各個層級、各個環節執行中的偏差，把“當下改”和“長久立”結合起來；注重協調聯動，整合內部審計、紀檢、巡察、信訪等監督力量和信息資源，形成信息共享、相互協作、內外監督力量聯動的監督格局；針對日常管理不規范、不到位，容易滋生違紀違規行為的問題，加大源頭治理，堵塞監管漏洞，修訂完善規章制度，將落實中央八項規定精神融入集團日常生產經營管理的全過程，切實防范違規違紀行為的發生。
全面從嚴治黨永遠在路上。我將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把管黨治黨主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上、落到實處，推動全集團貫徹落實中央八項規定精神不斷深化、細化，為全省構建風清氣正的政治生態作出應有擔當。
云錫控股公司黨委主動曝光問題整改處理情況
2019年11月18日，云錫控股公司黨委對巡視發現違反中央八項規定精神問題主動曝光后，堅決扛起巡視整改的政治責任，對問題立行立改、快查快辦，堅決收繳違規費用，對相關人員嚴肅追責問責。
一、公司黨委抓整改情況
云錫控股公司黨委緊盯各級黨組織“一把手”第一責任人責任及班子其他成員“一崗雙責”責任落實，強化黨風廉政建設責任制檢查考核工作，倒逼下屬公司黨組織全面從嚴治黨主體責任落實。建立黨委定期研判政治生態制度，修訂完善《云錫控股公司黨委關于貫徹落實＜中共云南省委落實黨風廉政建設主體責任的規定＞實施辦法》等規章制度，以制度保障推動主體責任落地生根。緊密結合公司生產經營工作實際，圍繞重點人、重點事、重點問題，緊盯“一把手”和“關鍵少數”，加強對“三重一大”決策制度執行情況的監督，全面推行紀檢監督員制度，開展“靠礦吃礦”突出問題專項整治，開展近三年問題線索處置“回頭看”。加強紀檢監察干部隊伍建設，通過紀檢監察干部全覆蓋業務培訓等措施，不斷提升發現問題的能力、執紀監督的能力和問責追究的能力。
二、具體問題整改處理情況
（一）華聯鋅銦公司違規組織持因私護照因公出國考察、違規發放加油補貼問題。云錫控股公司下屬華聯鋅銦公司2018年先后組織2批8人違規持因私護照因公出國考察，發生相關費用15．06萬元，違規費用已全部收回；華聯鋅銦公司2013年至2018年向中層管理人員違規發放加油補貼274．4萬元，違規發放的補貼已全部收回。對違規持因私護照因公出國考察問題，給予華聯鋅銦公司黨委檢查問責，并責成華聯鋅銦公司黨委向云錫控股公司黨委作出書面檢查；對違規發放加油補貼問題，給予華聯鋅銦公司黨委通報問責；給予華聯鋅銦公司原黨委書記、董事長牛輝黨內警告處分；給予華聯鋅銦公司黨委副書記、副董事長、總經理趙云魁黨內嚴重警告處分；給予華聯鋅銦公司原黨委副書記、工會主席黃光喜，常務副總經理何慶浪，副總經理李品福，副總經理譚碧峰4人通報問責，責令作出書面檢查。
（二）云錫文山鋅銦公司違規組織持因私護照因公出國考察問題。云錫文山鋅銦公司2016至2017年先后組織3批7人違規持因私護照因公出國考察，發生相關費用12．49萬元，違規費用已全部收回，予以云錫文山鋅銦公司總經理朱北平談話提醒。
三、舉一反三抓整改情況
扎牢制度籠子，嚴格制度執行。一是修訂完善《云錫控股公司領導干部因私出國（境）審批管理辦法》，重申嚴禁持個人因私證照執行因公任務，嚴格執行審批流程，加大對違規行為的處理力度。二是加大對外事規定和外事紀律的培訓宣傳力度，嚴格規范因公出國（境）任務審批及費用報銷管理工作。三是公司各級財務部門加強對因公出國（境）任務相關費用報銷的審批管理，對違規行為及時報告并嚴肅處理。
加大對貫徹落實中央八項規定精神情況的監督檢查。下發《關于開展發放津補貼清理自查工作的通知》，重點圍繞開會發文過多、違規發放津補貼或福利、用公款支付應由個人支付費用、收送禮品禮金、違規購買煙酒茶、大操大辦婚喪喜慶、“三公”經費超標、違規乘坐飛機頭等艙、持因私護照因公出國（境）、超面積使用辦公用房等問題進行清理整治，實現清理整治無盲區、無死角。把查處違反中央八項規定精神問題作為審查調查重點，對頂風違紀行為快查快處、從嚴查處。加大對反面典型的通報曝光力度，對違反中央八項規定精神、受到黨紀處分和政務處分的黨員干部，一律點名道姓通報曝光。
云錫集團黨委書記張濤：
省委巡視發現，云錫集團下屬云南華聯鋅銦股份有限公司、云錫文山鋅銦冶煉有限公司違規組織相關人員持因私護照因公出國（境），云南華聯鋅銦股份有限公司以私車公用為名違規發放加油補貼等問題，嚴重違反了中央八項規定精神。云錫控股公司黨委直面問題不回避，以肅清秦光榮流毒為契機，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”，堅決抓好整改，絕不姑息。嚴肅查處了違規違紀黨組織和人員，收繳違規領取或發放的相關費用，點名道姓通報曝光，主動接受社會和職工群眾監督。
問題的發生，反映出云錫集團及下屬部分企業黨的建設特別是政治建設弱化、落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位，暴露出這些企業部分黨員領導干部紀律意識淡薄、規矩意識弱化等突出問題。云錫集團黨委將進一步提高政治站位、增強政治擔當，從“四個意識”“兩個維護”的政治高度，認真抓好全面從嚴治黨主體責任的落實，持之以恒深入貫徹落實中央八項規定精神，以刮骨療傷的勇氣糾治“四風”，在全集團范圍內開展違反中央八項規定精神問題專項整治，重點整治集團各級黨組織及領導干部履行“兩個責任”“一崗雙責”不到位，紀檢監察部門處置違反中央八項規定精神和“四風”問題不及時、不規范、問責不到位，黨員領導干部不收斂、不收手、頂風違反中央八項規定精神和“四風”等問題。強化監督執紀問責，加大對違反中央八項規定精神問題的查處力度，持續保持“四風”問題露頭就打的高壓態勢，持續釋放執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。
此次省屬國有企業“自我揭短”“自曝家丑”，有助于增強國企黨員干部隊伍的政治宗旨意識，完善企業管理配套制度，強化對國企經營管理權力的監督制約措施，從而讓國企以更健康的“肌體”參與市場經濟競爭。把問題擺出來，短期來看或有這樣那樣的“一時之痛”，立足長遠則能逐步杜絕各種“潛規則”，禁絕一切“幕后操作”，為推動云南高質量跨越式發展營造風清氣正、守法有序的良好營商環境，這不僅是堅決肅清秦光榮流毒影響的有效舉措，也更是此次自曝家丑的“題中之義”。