以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,要求不斷強化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網。
云南省委堅決貫徹落實黨中央要求,把巡視整改工作落到實處。2020年開年第三天,省國資委黨委扛起領導、監督和保證巡視整改的政治責任和主體責任,面向社會通報了3家省屬國有企業黨委對省委第八輪巡視發現違反中央八項規定精神問題的整改處理情況,包括云南省國有資本運營公司黨委、云南建投集團黨委、云南農墾集團黨委。
這充分彰顯出云南省委、省紀委監委堅決肅清秦光榮流毒,堅決去疴除弊糾治“四風”,堅決修復凈化省屬國有企業的政治生態,不斷深化全面從嚴治黨的決心和意志。
深挖毒瘤 肅清秦光榮流毒影響
2019年10月21日,中共云南省委十屆八次全會舉行,審議通過《中共云南省委關于堅持全面從嚴治黨構建風清氣正政治生態的決定》。全會指出,全省各級黨組織和黨員干部要堅決擁護黨中央決定,深刻認識汲取秦光榮嚴重違紀違法深刻教訓、全面凈化云南政治生態的重要性緊迫性,發揚斗爭精神,堅決肅清秦光榮等流毒影響,為云南實現高質量跨越式發展、推進新時代中國特色社會主義云南新實踐營造風清氣正的政治生態和干事創業的優良環境。
在2019年11月7日云南省委召開的“以案促改”警示教育大會上,省委書記陳豪指出,秦光榮是云南過去一段時期政治生態亂象、腐敗易發多發的“最大污染源”,給云南的黨的建設、政治生態帶來了嚴重破壞和損害,性質十分惡劣,教訓發人深省。各級黨員領導干部要以秦光榮反面典型為鏡鑒,深刻汲取秦光榮腐化墮落的教訓及其警示。
2019年11月,云南12家省屬國有企業以“自我揭短、自曝家丑”的方式,點名道姓公開通報曝光了十屆省委第八輪巡視發現的違反中央八項規定精神問題,并公開作出整改承諾,接受社會和群眾監督。兩個多月后,整改工作已取得了階段性成效。2020年1月3日,云南省國資委黨委通報了云南省國有資本運營公司黨委、云南建投集團黨委、云南農墾集團黨委整改處理情況。
從“自曝家丑”到通報整改處理情況,一系列緊鑼密鼓的動作體現了省國資委黨委堅決扛起領導、監督和保證巡視整改的政治責任、主體責任,不折不扣抓好巡視整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。唯有刮骨療毒,才能消除一些損害黨的先進性和純潔性的污染因子,徹底清除秦光榮嚴重違紀違法對云南政治生態造成的惡劣影響。
主體責任 整改必須把自身擺進去
從此次整改處理情況通報中可以看出,省國資委黨委痛定思痛后,切實扛起了領導、監督和保證巡視整改政治責任、主體責任。國有企業黨委只有把自身擺進去,檢視問題、深刻反思、剖析根源、知恥后勇,才能做到真改實改全面改。尤為值得注意的是“主體責任”,這個詞貫穿通報始終,字里行間都能看到它的影子。
進一步夯實主體責任,認真履行“一崗雙責”,黨風廉政建設才能根牢蒂固。通報中,省國資委黨委聲明不折不扣抓好巡視整改工作,開頭即表明公司集團黨委抓整改的情況,通報最后3家省屬企業“一把手”還發自肺腑地進行反思表態,這都是強化主體責任、擔當履責的具體體現。
當然,沒有紀委的有力監督,主體責任這個“牛鼻子”也很難抓住。云南省紀委監委立足自身監督責任,協助黨委抓好管黨治黨責任,充分發揮省屬國有企業巡視與問題整改中的監督指導作用。
國資委黨委、省屬企業黨委、省紀委監委三方共同發力,統籌推進省屬國有企業巡視問題整改工作,形成了“兩個責任”互聯互通、齊抓共管的良好局面。
強化巡視 一體推進巡視巡察
“巡視發現問題要深挖線索、順藤摸瓜,既要叫板,也要較真。發現了問題,查處要到位,如果迂回而過,發現了跟沒發現問題一樣,或者發現了解決不了,還不如不巡視。”習近平總書記強調,要加強對巡視整改情況的督查,把責任壓給黨組(黨委)書記,條條要整改、件件有著落。
隨著巡視整改的深入,強化巡視整改落實是十九屆中央巡視工作深化發展的鮮明特點。巡視本質上是政治監督,根本任務是“兩個維護”。從通報中可以看出,省國資委黨委加大整改跟蹤問效,將整改成效納入企業黨委落實黨風廉政建設責任制考核、黨委書記抓黨建述職評議考核、領導班子和領導人員考核指標體系,這正是踐行“兩個維護”的具體體現。
省紀委監委認為,這次通報是一個監督執紀的“分水嶺”。從運用監督執紀“四種形態”到進一步深化紀檢監察體制改革,從強化巡視整改落實到一體推進巡視巡察,紀檢監察機關作為巡視整改監督的有力后盾,發揮著重要的監督執紀作用。系列省屬國有企業通報并不是個例,在今后將成為常態。“凡屬于違反中央八項規定精神的問題,無論誰、無論在哪個環節、以哪種方式涉及,都將一律嚴肅處理,用紀律的尺子來衡量,絕不姑息。”省紀委監委發出的評論中說道。
堅定決心 以整改成果凈化政治生態
習近平總書記明確指出,“巡視不是一巡視了就完事,要出其不意,殺個‘回馬槍’,讓心存僥幸的感到震懾常在”。
巡視不是一個步驟的監督,而是完整的閉環系統,要讓被巡視單位將巡視整改成果運用達到最大化的效果,就要切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
省國資委黨委堅持“嚴”字當頭,對巡視整改履好責、把好關,兌現公開承諾。通報中,各省屬國有企業黨委書記也紛紛表態,將認真履行第一責任人責任,以上率下,督促班子成員履行“一崗雙責”,充分發揮“頭雁效應”。以巡視整改為契機,舉一反三,推動形成長效機制,堅決肅清秦光榮流毒影響。
縱觀整個通報,既兌現了整改承諾,也回應了社會關切,“自曝家丑”不是為了“搶眼球”,更不是為了“爭彩頭”,而是要亮出全面從嚴治黨的利劍;充分表明全省各級黨委堅決肅清流毒,修復凈化云南風清氣正良好政治生態的堅定決心。(李雨施 彭美娟 李星佺)