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1月3日、4日，省國資委黨委連續兩天通報了云南農墾集團、云南煤化工集團等6家企業黨委主動曝光違反中央八項規定精神問題的整改處理情況。以這樣的方式公開通報巡視發現問題的整改情況，就是向人民群眾報告整改結果，真誠接受人民群眾監督。今天，省國資委黨委繼續公開通報云天化集團等3家省屬企業整改情況，接受社會和群眾監督。
云南省國資委黨委
2020年1月6日
云天化集團黨委主動曝光問題整改處理情況
2019年11月19日，云天化集團黨委公開通報曝光集團總部及下屬企業違規發放津貼、違規購買酒、茶等違反中央八項規定精神的問題，通報后，該集團黨委切實扛起政治責任，確保整改處理到位。
一、集團黨委抓整改情況
在省委巡視反饋集團存在違反中央八項規定精神的問題后，集團黨委于2019年11月14日召開黨委常委會，成立整改工作領導小組，迅速啟動整改處理工作。集團黨委先后5次召開會議研究部署整改處理工作，黨委書記親自指導督促問題整改，找相關人員談話，開展深入細致的思想政治工作，及時進行認真調查處理。截至2019年12月31日，集團公開曝光問題已完成整改處理，違規違紀資金186.58萬元已全部清退，處理人員30人。其中，給予黨紀處分4人，免職1人，降職2人，降薪1人，誡勉談話3人，批評教育4人，提醒談話12人，責令2個班子和3位領導干部作出檢查，共扣減相關人員薪酬9.95萬元。
二、具體問題整改處理情況
（一）集團本部向部分人員違規發放董事、監事津貼問題
集團違規制定的《云天化集團有限責任公司股東代表及外派董監事管理辦法（試行）》和《云天化集團有限責任公司外派兼職董監事工作津貼暫行規定》兩項制度已廢除。截至12月31日，33名涉及違規領取董事、監事津貼人員共清退資金139.91萬元。集團董事長代表董事會班子對違規決策作出深刻檢討。
（二）集團下屬中輕依蘭（集團）有限公司部分人員違規領取董事、監事津貼問題
扣除已上交的個人所得稅后，6名領取董事、監事津貼中層干部及骨干員工已清退2017年8月至2019年10月領取的津貼8.55萬元，總經理對違規實施《云天化集團有限責任公司外派兼職董監事工作津貼暫行規定》作出深刻檢討。
（三）集團下屬天鴻工程股份有限公司違規購買白酒問題
天鴻工程公司及下屬單位違規購買五糧液43瓶，共計2.98萬元，已在商務接待中使用。天鴻工程公司副總經理、無損監測公司總經理鄧德輝違規審批購買白酒，予以誡勉談話。
（四）集團下屬云南云天化國際農業生產資料有限公司超預算購買禮品問題
2016年7月，該公司在山東舉辦產品促銷營銷峰會，預算購買促銷活動獎品360份、金額69.03萬元，實際購買獎品497份、金額93.92萬元，超預算購買獎品137份、金額24.89萬元。所有禮品全部用于該次峰會。時任云南云天化國際農業生產資料有限公司總經理張林違規審批同意超預算購買禮品，鑒于張林原受到黨內嚴重警告還在影響期內，按照從重處分原則，給予張林留黨察看一年、行政降職處分，扣減薪酬5萬元。
（五）集團下屬重慶國際復合材料股份有限公司違規購買酒、茶、禮品，無機票報銷費用等問題
1．2016年至2018年違規購買酒、茶、禮品等問題。該公司2016年至2018年購買酒、茶、禮品等共計122.26萬元，其中酒26.21萬元，茶葉、禮品等96.05萬元，2019年11月30日以原價銷售的方式，對剩余的騎悅經典干白28瓶進行了處置，共上繳資金2464元。其余物品均已全部用于商務接待和商務交往。
2．2016年至2018年無機票報銷費用問題。經查，2016年至2018年發生機票費2508.39萬元，其中無機票報銷96.63萬元。已將缺機票資料歸檔，通知當事人逐筆補齊退改簽申請說明及審批手續。對2016年至2018年超標準報銷機票情況進行梳理，梳理出超標準報銷機票10人，涉及金額38.12萬元已全部退回公司財務。
3．追責問責情況：
（1）責令重慶國際復合材料公司黨委向集團黨委作出書面檢查。
（2）公司黨委書記、副總經理庾波，履行全面從嚴治黨主體責任不力，違規審批有關事項，違規乘坐交通工具，給予黨內嚴重警告處分，責令作出書面檢查。
（3）公司黨委副書記、總經理李紅賓，落實全面從嚴治黨“一崗雙責”不到位，違規乘坐交通工具，給予黨內警告處分，責令作出書面檢查。
（4）公司財務部原部長林會勇，違規審核、批準有關事項，予以誡勉談話，免去財務部長職務，扣減薪酬1萬元。
（5）辦公室主任羅紅莉，違規審核、批準有關事項，予以誡勉談話，降為副職，扣減薪酬3000元。
（六）集團下屬重慶國際復合材料股份有限公司原董事長吳明違規出國問題
吳明因違規出國等問題受到黨內嚴重警告處分，扣減薪酬3萬元。
三、舉一反三抓整改情況
為了擴大通報曝光與整改處理的教育警示效果，以案促改，督促集團及所屬企業全面嚴格執行中央八項規定精神，集團黨委下發了《關于迅速組織傳達學習集團黨委向社會公開通報曝光集團及下屬企業違規發放津貼等問題、徹底開展自查自糾工作的通知》，在集團全面開展自查自糾。
重慶國際復合材料有限公司修訂了《業務接待管理辦法》和《企業負責人履職待遇業務支出管理辦法》，對接待中批量買酒、接待函及商務贈禮等條款進行重新規定；優化差旅費、接待費OA電子化報銷流程，對業務接待人數、陪餐人數、接待標準等進行詳細規定，機票與出行行程一一對應，超標準的一律不予以報銷；加強監督管理，對接待費報銷通過信息系統設置辦公室和財務部雙重審核，實現業務部門內部監管和跨部門監管的雙重審核監管；修改完善了《差旅費報銷管理》，加強培訓，強化業務、賬務、審批人員的責任意識。
云天化集團黨委書記張文學：
2019年11月19日，云天化集團黨委“自曝家丑”通報了省委第八輪巡視發現的違反中央八項規定精神問題，并以堅決的態度，對通報的問題進行了整改。云天化集團黨委深刻反思、汲取教訓、舉一反三，扎實有效推動系統整改、長效整改。
為把整改工作全面抓牢、抓實、抓細，集團黨委提高政治站位，切實扛起政治責任，從四個方面推動整改落實：一是切實把好整改工作組織關。發揮好集團黨委對整改工作的全面領導作用，增強“四個意識”，以上率下，逐級壓實整改工作責任，認真落實整改方案，定期分析研判、糾偏正向，確保整改工作對標對表、高位推動、全局推進。二是切實把好整改工作思想關。站在全面從嚴治黨的政治高度，站在企業健康發展的內生需求角度，引領廣大員工特別是黨員干部，要把問題整改視為進步階梯，刀刃向內、真改實改，去疴除弊，推動企業形成風清氣正的干事創業環境，贏得更加規范高效、良性健康的發展質量。三是切實把好整改工作落地關。通過專題研究、專項督查等方式，動態監督管控整改進展，結合年度黨建、黨風廉政、干部履職綜合考核等，突出對整改情況的重點督促檢查。對搞形式主義、弄虛作假，頂著不辦、拖著不改等問題，堅決嚴肅處理、絕不姑息。四是切實把好整改工作機制關。堅持著眼“管長遠和管根本”，把階段整改任務與建立長效機制統籌起來，建立和完善規章制度，堵塞制度漏洞，健全監管體系，為企業的運營管理和改革發展提供科學規范的制度保障。
我們將以巡視整改為契機，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實陳豪書記“扎實做好巡視工作的后半部分文章，促進云南政治生態全面修復、持續凈化”的要求，全面凝聚起履行管黨治黨責任的高度共識，壓實責任、抓好落實，以落實全面從嚴治黨的新成效，推動云天化集團實現綠色高質量發展，為云南經濟社會發展做出新的積極貢獻。
云南省貴金屬集團黨委主動曝光問題整改處理情況
云南省貴金屬新材料控股集團有限公司黨委高度重視省委巡視發現的違反中央八項規定精神問題整改工作，組織開展“自我排查，自我曝光”專項整治，查找原因，分清責任，認真反思，立行立改，切實跟蹤督辦，對有關責任人作出處理，確保真改實改。
一、黨委抓整改落實情況
集團先后3次召開黨委會，對整治工作進行深入研究和安排部署，印發《關于開展“自我排查，自我曝光”專項整治工作方案》，成立專項整治工作領導小組，對整治任務、整治要求、責任領導、牽頭單位、參與單位和工作時限進一步細化；全集團范圍內開展自查自糾，在巡視和審計指出問題的基礎上，舉一反三，進行深刻分析反思，明確清退范圍，做好宣傳教育，加大實施力度，修訂相關制度，對相關責任人進行處理，紀檢監察室對專項整治工作跟蹤督辦，確保專項整治落地見效。
二、具體問題整改處理情況
（一）重復報銷市內交通費問題
2016年至2019年7月，集團共有41名員工在208次出差中重復報銷往返機場的大巴車、機場快線費用8966元，截至2019年11月27日，重復報銷費用已全部清退。同時，印發《關于修訂差旅費管理辦法的通知》，下發各下屬單位執行。
1．集團黨委書記、董事長朱紹武履行黨委全面從嚴治黨主體責任不力，督促班子成員履行“一崗雙責”不到位，領導指導制度建設不到位，予以批評教育；
2．集團資產財務部副部長（主持工作）李玲，主持違規制定《云南省貴金屬新材料控股集團有限公司差旅費管理辦法》，給予談話誡勉問責。
3．集團董事胥翠芬，對《云南省貴金屬新材料控股集團有限公司差旅費管理辦法》審核把關不嚴，予以批評教育。
（二）超范圍發放津補貼問題
2016年至2018年集團及8個下屬單位超范圍發放防暑降溫費和冬季取暖費83.65萬元，截至2019年11月29日，超范圍發放的費用已全部清退完畢。集團副總經理周利民、集團原人力資源部薪酬福利主管劉俊，履行職責不到位，沒有及時安排部署制定員工福利制度，予以批評教育。
三、舉一反三抓整改情況
集團黨委堅決落實好管黨治黨主體責任，深化紀委牽頭，紀檢監察、財務、人力資源、審計、法務、工程建設等部門協作聯動機制，深化政治巡察和領導干部經濟責任審計，對“一崗雙責”落實情況進行重點檢查，督促整改，印發《集團關于落實中央八項規定精神負面清單》，強化對中央八項規定精神落實不力的問責處理和成果運用。
強化廉潔風險防控體系，持之以恒改進作風，完善《內控手冊》，簽訂《廉潔勤業責任書》，建立《年度重點崗位人員名單》《內部機構廉潔風險防控登記表》《崗位廉潔風險防控登記表》，完善《集團企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法》和《集團中層管理人員履職待遇業務支出管理辦法》等規章制度，構建專業化、精細化和動態化管理機制，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。
云南貴金屬集團黨委書記朱紹武：
2019年8月以來，省委第三巡視組對集團進行常規巡視，并反饋巡視意見。集團黨委以省委巡視整改為契機，組織開展“自我排查，自我曝光”專項整治工作，并向社會公布重復報銷市內交通費、超范圍發放津補貼兩項違反中央八項規定精神問題。
這次曝光出來的問題，不僅讓我意識到全面從嚴治黨是一場偉大的自我革命，必須以堅如磐石的決心、勇毅執著的行動常抓不懈，而且讓我更加堅定要履行好集團管黨治黨“第一責任人”責任的決心，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。下一步，我將從以下四個方面抓好整改。一是以政治建設為統領，堅持黨的全面領導。旗幟鮮明講政治是國企的政治底色和紅色基因，要把習近平總書記對國企作出的重要批示指示精神作為根本遵循，融入企業血脈。要堅持黨的全面領導，充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用，以實際行動忠誠踐行“兩個維護”。二是以巡視整改為契機，切實扛起主體責任。堅定履行“第一責任人”責任，堅持“四個親自”要求，全力推進巡視、通報整改工作。做到重要工作親自部署，針對性提出整改工作思路；做到重大問題親自過問，掛圖作戰，銷號整改；做到重點環節親自協調，統籌面上，督促具體，保證按期徹底整改；做到重要案件親自督辦，嚴肅追責問責。以親力親為的態度和一抓到底的決心全力推動主體責任落實。三是強化“從嚴”，突出“全面”。從嚴格黨內政治生活抓起，抓住“關鍵少數”，形成一級帶一級、一級促一級的示范效應。從整治違反中央八項規定精神問題入手，把紀律挺在前面。在反腐敗斗爭上體現“從嚴”，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍；在強化監督上體現“從嚴”，深化運用“四種形態”，防止黨員干部小錯誤演變為大錯誤。四是強化制度治黨，構建全面從嚴治黨新常態。把堅定不移全面從嚴治黨引向深入作為重要的政治任務，加強制度建設，把黨的路線方針政策貫穿到集團發展戰略、重大決策、經營管理各個方面，及時梳理、制定和完善規章制度，抓好制度執行，建立“按制度干事、依制度管人”的良好機制，確保集團各項工作始終在制度軌道上運行。
始于初心，成于堅守。我將認真履職盡責，深入推進全面從嚴治黨，促進貴金屬產業實現高質量健康新發展。
云南省設計院集團黨委主動曝光問題整改處理情況
2019年11月22日，云南省設計院集團黨委通過省內主流媒體，對省委巡視發現違反中央八項規定精神問題“自我揭短、自曝家丑”。集團公司黨委直面存在問題，深刻反思，堅決整改。現將整改處理情況通報如下。
一、黨委抓整改情況
云南省設計院集團黨委對存在違反中央八項規定精神問題進行了深刻反思，認為這些問題的發生，根本原因在于沒有抓牢抓實全面從嚴治黨，反映出集團公司黨委政治站位不高，落實主體責任不到位，工作措施不力等問題。為此，集團公司黨委高度重視，從政治責任、政治要求、政治標準的高度，以整改不力是失職、不抓整改是瀆職的觀念，全力以赴抓好整改落實。第一時間制定整改工作方案，明確整改責任人及責任部門、目標任務和具體整改措施。集團黨委書記帶頭認領相關責任，領導班子擔當作為，以主動認領的自覺、知錯就改的態度、敢于擔當的精神，通過宣傳教育、個別談話等方式統一干部職工思想認識，迅速開展整改工作。
二、問題整改處理情況
（一）違規發放津補貼問題
云南省設計院集團有限公司及下屬企業云南省設計院集團勘察院有限公司，2016年按月向939名在職職工發放物管補貼53.46萬元，向691名離退休人員發放物管補貼34.99萬元；2017年按月向1012名在職職工發放物管補貼55.46萬元，向636名離退休人員發放物管補貼31.86萬元。2016至2017年共計發放物管補貼175.77萬元。截至2019年12月5日，已全部追回向在職人員發放的物管補貼108.92萬元。
2016至2018年，集團公司原黨委書記蘇躍、原工會主席張燕、副總經理沈家忠3名集團領導報銷ETC費用7000元，8名中層干部報銷ETC費用5.74萬元，42名職工報銷ETC費用21.34萬元，共計27.88萬元。截至2019年12月5日，個人報銷的ETC費用27.88萬元已全部清退。
追責問責情況：
1．集團黨委書記、董事長陳云豐，簽批發放物管補貼27.92萬元，因還涉嫌其他問題，與其他問題一并處置。
2．集團黨委副書記、副董事長、總經理李躍虹，審定發放物管補貼34.96萬元，予以提醒談話。
3．集團副總經理沈家忠，未及時糾正發放物管補貼費問題，違規報銷ETC費用2000元，予以誡勉談話。
4．時任下屬企業勘察院黨支部書記、院長陳大丁，未及時糾正發放物管補貼費問題，予以誡勉談話。
5．時任下屬企業勘察院院長蘇力，未及時糾正發放物管補貼費問題，審核發放物管補貼2.94萬元，予以誡勉談話。
（二）違規發放專家咨詢費整改情況
集團公司2018年向32名政府機關工作人員發放項目技術評審專家咨詢費4.67萬元，截至2019年12月5日，已全部收回，予以審批、審核、發放專家咨詢費的7名領導提醒談話。
三、舉一反三抓整改情況
集團公司黨委盯住每一個具體的問題，盯住每一個具體的人，盯住每一件具體的事，進一步建章立制，找準病根，消除病灶，填補漏洞。一是把黨的政治建設擺在首位，提高政治站位，強化“四個意識”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，堅決落實好管黨治黨責任，把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，推動黨風廉政建設責任制落地生根。二是完善內控機制建設，修訂完善《云南省設計院集團有限公司內部控制手冊》《黨風廉政建設教育制度》，制定《成本費用報銷管理辦法》，加強領導班子、財務人員、審計人員、項目經理等相關人員財經知識、法律知識學習，強化干部職工廉潔從業意識，助推黨風廉政教育常態化。
云南省設計院集團黨委書記陳云豐：
2019年11月22日，云南省設計院集團有限公司以“自曝家丑”的形式通報了省委巡視發現違反中央八項規定精神的問題。作為黨委書記，本人痛定思痛、深刻反思，將切實擔負起第一責任人職責，帶頭抓好問題整改，帶頭認領責任，帶領班子擔當作為，堅決拿出旗幟鮮明的態度、立行立改的行動、切實有效的措施抓好違反中央八項規定精神問題的整改。
黨的十九屆四中全會把全面從嚴治黨制度作為黨的領導制度的重要組成部分，納入中國特色社會主義制度和國家治理體系之中，深刻揭示了治黨與治國、堅持黨的領導與加強黨的建設內在統一關系。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。深刻認識國有企業在推進全面從嚴治黨中面臨的新挑戰，堅持黨的領導、加強黨的建設，推進集團公司全面從嚴治黨各項工作落實，為集團公司創新提質增效發展提供堅強政治保證。
這次通報的違反中央八項規定精神問題，非常具體，暴露出集團公司黨委一段時期以來管黨治黨寬松軟，黨的建設特別是政治建設弱化，全面從嚴治黨主體責任履行不到位，作風建設松弛渙散，內控機制不健全等問題。我堅決從政治責任、政治要求、政治標準的高度，認真開展整改工作，對違反中央八項規定精神的問題一寸不讓、露頭就打，把第一責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上，從具體問題出發，找準病根，消除病灶，全力以赴舉一反三抓整改，切實做到見人見事見細節，確保條條有著落、件件有落實。
我將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把黨的政治建設擺在首位，堅決落實好管黨治黨責任。在抓好違反中央八項規定精神問題整改的同時狠抓制度建設，規范決策程序，嚴把事前決策關；抓住關鍵環節，嚴把事中控制關；針對突出問題，嚴把事后整改關。以切實嚴起來、嚴到位的鮮明態度和實際行動，查找糾正同類問題，防止類似問題發生，做好巡視整改“后半篇文章”，為實現全省風清氣正的政治生態做出應有貢獻。
作風建設永遠在路上
習近平總書記指出，黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。我們黨作為一個在中國長期執政的馬克思主義政黨，對作風問題任何時候都不能掉以輕心。
中央八項規定精神集中體現黨的優良作風。作風反映著一個政黨的執政目標，體現著一個政黨的精神氣質，決定著一個政黨的興衰成敗。黨的十八大以來，我們黨以踏石留印、抓鐵有痕的堅韌執著，馳而不息糾治“四風”，以最堅決的態度糾風治亂，去除作風之弊、行為之垢，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振，中央八項規定精神成為我們黨新時代作風建設的亮麗名片。中央八項規定精神落實不僅是我們黨優良傳統作風的回歸，更是新時代共產黨人精神價值的高揚。在新時代，我們每一名共產黨員要始終不忘初心、牢記使命，知道我們黨“從哪里來、到哪里去”，知道我們黨“為什么出發”。始終牢記“為中華民族謀復興，為中國人民謀幸福”的初心使命，我們就有摒棄一切形形色色“四風”表現的精神之鈣。中央八項規定精神不是高的標準，是對共產黨員最起碼的要求，任何違反中央八項規定精神的問題都背離初心使命，都和初心使命格格不入。我們每一名共產黨員要始終牢記作風問題的本質是黨和人民群眾的關系問題。我們做任何事情，都要把群眾利益放在心上，要把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為基本的是非標準，始終堅定人民立場，堅持以人民為中心的發展理念，背離人民意愿的任何所謂發展都是沒有意義的，我們需要的高質量發展一定是為了人民的發展、依靠人民的發展、為人民共享的發展。我們每一名共產黨員都要始終保持實事求是、求真務實的優良傳統作風，自覺同一切形式主義、官僚主義的行為和現象作斗爭，當老實人，做老實事，成為時代中堅，成為精神脊梁，用身體力行的自覺奮斗，匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴力量。
抓作風，要有踏石留印、抓鐵有痕的堅定。作風積弊，由來已久，不下猛藥，無以去疴，不施重典，無以治亂，必須以“零容忍”的態度堅決糾治“四風”。抓作風，要有馳而不息、久久為功的堅持。要用剝繭抽絲的耐心，辨證施治，既治表又治里，既治標又治本，直到入心入腦，成為自覺。推進新時代作風建設，一要明風向。始終做到堅持真理，修正錯誤。我們黨新時代的優良作風，源自傳承優良傳統的基因，又源于新時代奮斗者的創新創造實踐，永遠不變、不能改變的是我們的初心使命。二要有風感。作風建設永遠在路上，作風轉變是一個持續的過程，既要防止“四風”反彈回潮，又要特別注意高壓之下出現的隱形變異。要在享樂主義、奢靡之風基本剎住的基礎上，著重解決人民群眾反映強烈的形式主義、官僚主義和不擔當不作為的問題。抓作風要提高政治嗅覺，要有靈敏的風感，既要有風聞言事的細致，又要有聞風而動的敏捷敏銳，把作風建設持之以恒抓下去。對黨員干部身上存在的問題，就要大驚小怪，就要小題大作，就要吹毛求疵，見怪不怪、麻木不仁是對黨組織和黨員干部的不負責任。抓作風要講時度效，久拖必成惡疾。三要顯風骨。各級黨組織要切實履行管黨治黨政治責任，增強斗爭精神，拿起批評和自我批評的武器，強化監督首責。要建立推進作風建設常態化、長效化的制度體系，加強對制度執行情況的日常監督，不斷提高糾治“四風”的科學性、精準性、時效性。領導干部要帶頭反“四風”，帶頭模范執行中央八項規定精神，以身作則、以上率下，把嚴格自律轉化為擔當風骨，實踐新時代共產黨人不懈奮斗的精神氣質，引領時代風尚，彰顯共產黨人肩負使命、追求高遠，生命不息、奮斗不止的精神高度。
十九屆中央紀委三次全會強調，要堅持問題導向解決黨風問題。希望全省各級黨組織以這次通報的省屬國有企業違反中央八項規定精神問題為鏡鑒，更加注重從政治上看問題，把落實中央八項規定精神情況作為檢驗是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的重要標尺，始終保持高壓態勢，精準運用“四種形態”，多措并舉，疾風厲勢，掃除頑瘴痼疾，踏著永遠在路上的堅定步伐，堅決打贏作風建設攻堅戰、持久戰，為建設云南風清氣正政治生態書寫作風建設嶄新篇章。（云紀軒）