一組數(shù)據(jù)對比,是我省正風肅紀促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的最有力注腳:
2018年,省紀委省監(jiān)委立案審查省管干部74件;至2019年底,省紀委省監(jiān)委立案審查省管干部94件,同比上升52%。
2018年,云南省地區(qū)生產總值增長8.9%,固定資產投資增長11.6%;2019年,全省GDP同比增長9%左右,固定資產投資同比增長10%左右。
懲治了腐敗,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)加力提速的良好態(tài)勢。一年來,云南反腐敗斗爭力度大、成效好,既查處了一批有影響的大案要案,又充分釋放政治“紅利”,有力促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。
2019年,云南的黨風廉政建設和反腐敗斗爭正在不斷地彰顯云南“辨識度”和影響力,在全面從嚴治黨中積累了云南經(jīng)驗、傳遞了云南聲音、提供了云南模式、作出了云南貢獻。
正效應凸顯 正風反腐促進健康發(fā)展
過去的一年,在全國的反腐敗斗爭中,云南可謂焦點地區(qū)之一。5月9日,云南省委原書記秦光榮主動投案,云南官場再次成為輿論關注的焦點。
據(jù)通報,秦光榮縱容親屬利用其職務影響謀取私利,大搞權錢交易,對任職地區(qū)的政治生態(tài)造成嚴重破壞,“且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質嚴重,影響惡劣”。
而從2001年10月開始,白恩培在云南擔任省委書記長達10年之久,貪了10年,耽擱了云南發(fā)展10年。
“一把手”一旦出問題最容易帶壞班子,搞亂風紀。全面從嚴治黨,省紀委省監(jiān)委堅持把“關鍵少數(shù)”管好、管住、管到位,堅決查處對改善云南政治生態(tài)有震懾、有促進作用的重大典型案件。
剛剛過去的一年,省紀委省監(jiān)委:
——嚴肅查處了在省紀委和政法機關多年擔任重要領導職務的和正興嚴重違紀違法案,查清其搞團團伙伙,搞攀附等問題。
——查處了德宏傣族景頗族自治州原州委書記、省委財經(jīng)委辦公室副主任王俊強,省司法廳原黨委委員、副廳長趙立功等一些黨員領導干部在本地本系統(tǒng)深耕多年、關系盤根錯節(jié)、成為政治生態(tài)污染源的問題。
……
省紀委省監(jiān)委把強高壓、長震懾作為重要政治工作來落實,堅決貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委和省委的部署,敢認歷史賬,堅持正本清源、正風肅紀,對腐敗分子、腐敗現(xiàn)象一查到底,絕不姑息。
過去的一年,云南正風反腐的成績亮眼:全年共處置問題線索30497件,同比上升41.2%,立案審查11949件,同比上升41%,給予黨紀政務處分11543人。
過去的一年,云南經(jīng)濟社會發(fā)展成績搶眼:全省GDP增幅在全國名列前茅,全年實現(xiàn)136萬左右貧困人口凈脫貧、31個貧困縣脫貧摘帽、3005個貧困村出列。
一年來,我省堅持發(fā)展、反腐兩手抓、兩手硬的舉措和思路,實現(xiàn)了政治生態(tài)建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的“互利”與“雙贏”。
云南反腐,云南發(fā)展。通過嚴厲懲治腐敗,清除改革發(fā)展的障礙、阻力,正風反腐對經(jīng)濟增長的正效應日益凸顯,成為推動云南經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強后盾和重要保障。
斬斷利益鏈
正風反腐優(yōu)化營商環(huán)境
國有企業(yè)、礦產資源等重點領域腐敗案件多發(fā)頻發(fā),成為我省政治生態(tài)污染的重災區(qū)。
嚴查權錢交易,斬斷不法利益鏈條——省紀委省監(jiān)委查處了云南城投集團原黨委書記、董事長許雷等嚴重違紀違法案件,審查其依靠攀附秦光榮謀求政治上位,并與各種不法商人、“掮客”“關系人”相互勾結,實施利益輸送等行為,促進國企健康發(fā)展;
查處了省工信廳原副廳長王祥以煤謀私等典型案件,扭轉“靠礦吃礦”“靠煤吃煤”現(xiàn)象;
立案審查調查已退休12年的云南冶金集團原黨委副書記、金鼎鋅業(yè)公司原黨委書記楊道群,收繳其違紀違法金額1.8億元……
“還原當時情景和過程,把牌子是什么、數(shù)量是多少、均價是多少,共計多少錢,以及誰申請、經(jīng)誰同意、是誰批準等一一見報……”2019年11月11日至22日,12家省屬國有企業(yè)黨委陸續(xù)主動公開曝光14期十屆省委第八輪巡視發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神問題。
“自我揭短、自曝家丑”的做法引發(fā)社會廣泛關注。緊接著,從2020年1月3日開始,省國資委黨委陸續(xù)通報此前主動曝光的問題的整改處理情況,回應關切,兌現(xiàn)承諾。
把發(fā)揮主體作用貫穿于推動問題曝光工作全過程,省紀委省監(jiān)委堅持牢牢牽住主體責任這個管黨治黨的“牛鼻子”,一層一層把壓力直接傳導到企業(yè)黨委,一級一級把責任、任務落實到人。
推動省屬國有企業(yè)“自曝家丑”,公開姓名、追根溯源尋找病因,找準了糾治“四風”問題的著力點,出新又出彩,提升了云南紀檢監(jiān)察工作的“辨識度”和貢獻率。
“營商環(huán)境好了,我們更有信心了。”一些企業(yè)反映。通過嚴厲懲治腐敗、沖擊了腐敗分子的不當?shù)美財嗔死婀唇Y的輸送鏈條、營造了公平公正的營商環(huán)境,修復了被帶壞的黨風政風,為推進新時代中國特色社會主義云南新實踐營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。
風清則氣正
正風反腐營造干事創(chuàng)業(yè)優(yōu)良氛圍
被舉報問題11個無依據(jù),予以澄清——2019年12月12日,省紀委省監(jiān)委在個舊市召開不實舉報澄清反饋會,“面對面”為云錫控股公司黨委書記、董事長張濤公開澄清正名。
“為我澄清事實、消除顧慮,這不僅是對我個人的愛護保護、撐腰鼓勁,更是對云錫廣大黨員干部勇于擔當盡責、大膽干事創(chuàng)業(yè)的鞭策和鼓勵。”張濤表示。
為擔當者擔當,為負責者負責。在張濤之前,省紀委省監(jiān)委已及時為多名受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導干部攻堅克難實干。
在貫徹落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛褪∥蛾P于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟返纫幌盗兄贫却胧┑耐瑫r,全省各地區(qū)各部門不斷建立健全擔當履職的激勵機制和容錯糾錯機制,讓干部甩開了膀子,邁開了步子。
既正向激勵,也整治“為官不為”,推動干部勤勉履職,避免少數(shù)干部“為了不出錯,寧可不干活”。
省紀委省監(jiān)委嚴肅問責“混事官”“太平官”“逍遙官”,不斷增強黨員干部的規(guī)矩意識、擔當意識,不作為、亂作為、慢作為、作風漂浮現(xiàn)象大幅減少。
為政之要,莫先于用人。我省紀檢監(jiān)察機關樹立素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的選人用人導向,統(tǒng)籌推進干部育、選、管、用等工作。
既要慎用嚴選,更要嚴管厚愛,信任不能代替監(jiān)督。我省紀檢監(jiān)察機關著眼于“不敢腐、不能腐、不想腐”的內在功能和有機統(tǒng)一,不斷探索實踐有云南辨識度的一體推進“三不”工作模式,十屆省委已開展9輪巡視,覆蓋188個黨組織;體制機制不斷完善,對所有行使公權力的公職人員實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。
鐵規(guī)禁令換來新氣象。省本級召開會議減少41.29%;實發(fā)文件減少44.34%;省級各部門“督檢考”壓縮至77項,壓減78%……一年來,全省各地區(qū)各部門各單位大刀闊斧“做減法”,嚴格落實“硬杠杠”,基層減負減出“深厚實”。
正風反腐是經(jīng)濟社會發(fā)展的催化劑,催生了干部作風向好與政治生態(tài)優(yōu)良之間的良性循環(huán),持續(xù)護航云南經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。(謝進)