“為進一步優化營商環境,提高審批效率,保障服務質量,請您掃描上方二維碼,按照下面的操作步驟,對我們的服務進行評價,感謝您對我們工作的關心與支持……”這是印刷在昆明市政務服務大廳項目審批窗口材料袋上的文字,辦事群眾可以通過“一鍵掃碼監督”對政務服務窗口進行評價,這也是昆明市紀委駐市發改委紀檢組聚力“打造一流營商環境,提供優質審批服務”開展監督檢查的一個縮影。
以問題為導向,找準監督發力點。如何結合行業特點,開展精準高效有力的監督,一直是派駐監督的難點。為破解難題,提升監督質效,2019年6月至7月,由駐市發改委紀檢組牽頭相關職能處室配合組成調研小組,歷時兩個月,對發改委服務窗口審批窗口開展“體驗式”監督,并同相關企業和單位進行交流和座談,共發現問題13個,收到各類意見建議52份。
做實做細監督,提高監督效能。在前期充分調研的基礎上,經昆明市發展和改革委員會黨組研究決定,于2019年11月立足工作實際,創新監督方法,針對政務服務窗口及審批環節構建“可量化、可采集”的“一鍵掃碼監督”評價系統。該系統面向服務對象對審批過程的滿意度線上線下打分,服務對象可通過終端設備或手機掃描“一鍵監督”系統二維碼,對服務結果、服務態度、服務效率、服務流程等4項評價指標進行打分,每項設置1星至5星共五個層級選項。此外,系統還設置“其他意見建議”欄,供群眾填寫評價指標未能涵蓋的意見建議和舉報反映審批時存在的形式主義、官僚主義問題,評價結果直接傳送紀檢組。
壓緊壓實主體責任,全面提高服務意識。督促黨組履行行業監管職責,認真按照《關于運用“貼心服務 掃碼監督”系統評價監督項目審批服務質量的實施辦法》對每季度統計結果進行運用,根據季度總體評價或單項評價平均分值不同區間,通過下發《提醒書》《預警書》和對直接分管班子成員及處室主要負責人提醒談話等方式強化干部職工服務意識,提高審批質效。紀檢組對發現的形式主義、官僚主義問題,從嚴從重從快處理,對破壞營商環境問題零容忍。
市發改委有關負責人表示:“營商環境沒有最好只有更好。下步我們將在初期運行的基礎上,組建專項數據庫,并向全市推廣應用評價系統,為昆明市打造一流營商環境奠定基礎”。
“營商環境好不好,企業最有發言權。此次‘一鍵掃碼監督’評價系統將社會監督、派駐監督和行業監管高效結合起來,進一步提高了營商環境專項監督的質量和效率,為持續優化營商環境提供了堅強紀律保障。”駐市發改委紀檢組有關負責人介紹,評價系統自2020年1月運行以來,已有23人參與評分,下步紀檢組將進一步壓實壓緊黨組主體責任,強化評價系統結果運用,對辦事拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要等形式主義、官僚主義問題“揮拳”亮劍,讓貼心高效服務成為項目審批窗口的標配。(楊仕蕊)