2019年以來,曲靖市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央和省委巡察工作部署要求,突出問題導向,強化方式創(chuàng)新,深化問題整改,推進政治巡察向縱深發(fā)展、向基層延伸,巡察工作質(zhì)效全面提升。
加強組織領導,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動
市委始終把巡察工作作為全面從嚴治黨的一項重要政治任務,切實擔起主體責任。市委站位政治高度堅決做好省委巡視組對會澤專項巡視,對宣威開展巡視“回頭看”及巡視全省人防系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合和服務保障工作。
市委召開常委會、書記專題會和巡察工作領導小組會,及時傳達學習中央、省委巡視巡察新精神、新要求,聽取每輪巡察工作情況匯報,研究巡察成果運用。
強化巡察工作統(tǒng)籌領導和精準指導,組織、政法、宣傳、審計、信訪等機關(guān)和部門積極支持配合巡察工作,做到巡前準備充分,巡中密切協(xié)作,巡后履職到位,增強巡察監(jiān)督合力。
創(chuàng)新方式方法,提升巡察質(zhì)效
堅持穩(wěn)中求進巡察工作總基調(diào),堅守政治巡察定位,把常規(guī)巡察與專項巡察、機動巡察和巡察“回頭看”貫通起來、穿插使用,探索“延伸巡察”“提級巡察”“點穴式”巡察等方式,不斷提升巡察發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。
市委共開展3輪巡察,對22個市直單位開展常規(guī)巡察,對2個市直單位開展巡察“回頭看”,提級對2個縣(市、區(qū))公安局黨委和6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展脫貧攻堅和掃黑除惡“二合一”專項巡察,對宣威市易地扶貧搬遷縣城安置點開展了“點穴式”巡察,對20個村(社區(qū))黨組織開展延伸巡察,對市發(fā)改委、市財政局開展了減稅降費專項巡察,共發(fā)現(xiàn)問題704個,問題線索45條。
堅持上下聯(lián)動、同頻共振,各縣(市、區(qū))同步開展巡察,共發(fā)現(xiàn)問題5179個,問題線索691條。深化拓展“交叉巡察”,結(jié)合開展脫貧攻堅和掃黑除惡專項巡察,9個縣(市、區(qū))分別組建巡察組,采用“全員交叉”方式,同步開展專項巡察。
壓實整改責任,強化成果運用
把推動解決問題作為巡察工作的落腳點,強化標本兼治,充分發(fā)揮巡察治本作用。對中央和省委巡視組反饋問題,市委堅決扛起整改政治責任,通過制定工作方案和整改方案、召開任務交辦會,以及集體約談、分類移交等方式,壓實整改責任。
聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的共性、普遍性問題,通過建立公開承諾制度,簽訂整改承諾書,加強巡察整改日常監(jiān)督等方式壓實被巡察黨組織主體責任,確保問題整改到位。截至目前,反饋的551個問題已整改518個。
全面提升巡察發(fā)現(xiàn)問題整改的針對性和實效性,針對宣威海岱飲水工程反映出的突出問題,把農(nóng)村飲水安全工程作為市縣巡察的重要內(nèi)容;針對轉(zhuǎn)讓易地扶貧搬遷建房指標問題全面開展排查清理,針對多頭舉報、重復舉報、不實舉報等問題,深入開展“纏訪、亂訪、濫訪”集中專項整治。堅持將巡察結(jié)果和整改落實情況納入年度綜合考核、黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,推進巡察整改工作落實。
加強隊伍建設,提升能力素質(zhì)
加強巡察隊伍建設,加大培訓力度,嚴明紀律規(guī)矩,著力打造專業(yè)化巡察隊伍。市縣巡察辦列為“計入限額管理的黨委工作機關(guān)”核定行政編制43名,已配備32名;市縣兩級共核定50個專職巡察組,已配備103名專職巡察干部,并建立了1278名的巡察人才庫。
舉辦全市巡察干部培訓班,對200余名市縣巡察干部進行專業(yè)化能力提升培訓;市縣兩級共組織32次巡前培訓,培訓巡察干部1360人次。
嚴格紀律要求,強化巡察“兩職”觀念,弘揚敢于斗爭的勇氣,增強善于斗爭本領,嚴格內(nèi)部管理,嚴守職責邊界,依規(guī)依紀依法開展巡察監(jiān)督。(劉艷 唐開銳)