去年,普洱市紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)督首責(zé),統(tǒng)籌紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,發(fā)揮監(jiān)督合力,實(shí)現(xiàn)“力量集成”,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
做實(shí)紀(jì)律監(jiān)督。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著眼抓早抓小治“未病”,在出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)問題時(shí)主動(dòng)出擊,通過常態(tài)化的咬耳扯袖、堵塞漏洞,讓黨員干部切實(shí)感受到監(jiān)督無處不在。緊緊圍繞打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生、減稅減費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境等,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)肅查處工作中空泛表態(tài)、出工不出力等形式主義、官僚主義問題;著眼于普洱受民族、邊疆、歷史、文化等因素影響而形成的特有政治生態(tài),把貫徹落實(shí)中央、省、市全會(huì)精神與堅(jiān)決肅清腐敗流毒結(jié)合起來,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,清除普洱政治生態(tài)污染底泥,消除污染因子,督促帶動(dòng)廣大黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。全年運(yùn)用“四種形態(tài)”處置2747人次,其中第一種、第二種形態(tài)處理2516人次,占比91.6%。
深化監(jiān)察監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,推動(dòng)執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法思維有機(jī)融合,監(jiān)督調(diào)查處置與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)對應(yīng)銜接。聚焦基層監(jiān)督的死角和盲區(qū),積極探索推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸的有效途徑,從整合監(jiān)督資源、力量入手,統(tǒng)籌縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量,完善工作機(jī)制,構(gòu)建上下一體、多部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督格局。市縣集中組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開展紀(jì)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,提升監(jiān)督能力。2019年對涉嫌職務(wù)違法犯罪的270人采取監(jiān)察調(diào)查,給予政務(wù)處分228人,留置73人,移送檢察機(jī)關(guān)48人。
強(qiáng)化派駐監(jiān)督。擦亮派駐監(jiān)督“探頭”,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作“2+1+1”制度,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全“室管縣(區(qū))、組管單位,室主協(xié)調(diào)、組助實(shí)施”的協(xié)作運(yùn)行機(jī)制,暢通協(xié)作聯(lián)動(dòng)、凝聚工作合力,進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效,有力破解派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督手段單一、人員力量不足等問題。充分發(fā)揮其“駐”的優(yōu)勢,近距離、全天候、常態(tài)化,靠前監(jiān)督、經(jīng)常監(jiān)督、深入監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題苗頭。并采取蹲點(diǎn)監(jiān)督、跟班監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式,探尋被監(jiān)督單位的深層次問題,提高辦案水平。去年,市紀(jì)委監(jiān)委22個(gè)派駐(出)機(jī)構(gòu)共處置問題線索135件,同比增長309%;立案查處30件,同比增長50%;給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,同比增長61.11%。
創(chuàng)新巡察監(jiān)督。圍繞信息共享、溝通協(xié)商、成果運(yùn)用、整改落實(shí)各環(huán)節(jié),巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,實(shí)現(xiàn)巡前、巡中、巡后同向發(fā)力,把融合協(xié)同體現(xiàn)在監(jiān)督全過程,著力構(gòu)建全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。去年高質(zhì)量完成3輪巡察,發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級決策部署問題985個(gè),群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題761個(gè),移送問題線索382件,立案59人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分55人。巡察村(社區(qū))黨組織89個(gè),移交問題線索71件,立案9人,黨紀(jì)政務(wù)處分8人。把抓好整改作為巡察的生命線,適時(shí)開展巡察反饋意見整改“回訪”檢查,實(shí)地抽查問題整改落實(shí)情況,著力提升巡察監(jiān)督效果,督促被巡察黨組織健全完善制度256項(xiàng),保障巡察整改工作見人、見事、見底、見效。(伍曉慧)