為扎實做好案件查處“后半篇文章”,近日,昭通市紀委監(jiān)委印發(fā)了《昭通市紀檢監(jiān)察機關(guān)“一案一整治”實施辦法》(簡稱《辦法》),著力遏制同一地方同一部門同一單位發(fā)生同類違紀違法問題,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、實效性和長效性。
明確適用范圍?!掇k法》明確,“一案一整治”適用于全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理的黨紀政務(wù)處分、問責(zé)案件,重點是全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理的發(fā)生在全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)等方面的典型違紀違法案件。
壓實責(zé)任主體?!掇k法》提出,案發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)班子對“一案一整治”工作負主體責(zé)任,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進管轄范圍內(nèi)的“一案一整治”工作;全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對“一案一整治”工作負監(jiān)督責(zé)任,負責(zé)督促檢查“一案一整治”工作落實情況。
強化內(nèi)部職責(zé)?!掇k法》要求,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門按照“誰承辦、誰負責(zé)”的原則,在案件辦理終結(jié)后,結(jié)合具體案情和案發(fā)單位實際情況,進行“一案一總結(jié)”,撰寫案件剖析報告,針對案件暴露出的問題分析研判產(chǎn)生問題的原因,剖析案發(fā)單位在權(quán)力運行、制度建設(shè)等方面存在的漏洞和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),以紀律檢查建議或者監(jiān)察建議的形式,向案發(fā)單位提出“一案一整治”的意見建議;案件審理部門在處分決定作出后,通過實地召開支部大會、宣布處分決定等渠道適時開展警示教育;宣傳部門對“一案一整治”建立典型案件庫,動態(tài)調(diào)整充實典型案件,加強跟蹤宣傳報道;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)公開通報曝光“一案一整治”相關(guān)典型違紀違法案件,并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核案發(fā)單位落實“一案一整治”工作情況。
嚴格整改要求?!掇k法》強調(diào),“一案一整治”工作嚴格按照“三會兩書兩公開”要求開展,三會”即召開支部大會(干部大會)、專題民主生活會(組織生活會)和警示教育大會;“兩書”即紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書;“兩公開”即在一定范圍內(nèi)公開違紀違法人員相關(guān)案情和以案促改情況。突出抓好案情通報、案例剖析、整改落實三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),將辦案成果轉(zhuǎn)化為整改成果,整改成果轉(zhuǎn)化為治理成效,達到以案促教、以案促改、以案促建的效果。
嚴肅責(zé)任追究?!掇k法》明確,案發(fā)單位落實“一案一整治”工作情況,納入黨委(黨組)書記、單位負責(zé)人向同級紀委常委會專題報告履行全面從嚴治黨主體責(zé)任重要內(nèi)容,并納入對黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。對落實“一案一整治”工作不認真、不扎實或無正當(dāng)理由拖延、拒不采納紀檢監(jiān)察機關(guān)建議或落實整治不力的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究責(zé)任。(黃書祥)