“巧家縣老店鎮(zhèn)大巖洞村原黨總支書記付天榮在農(nóng)村危房改造中搞形式主義，違規(guī)套取補(bǔ)助資金2.1萬元，受到開除黨籍處分……”這是昭通市紀(jì)委監(jiān)委通報的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例之一。
2019年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿脫貧攻堅全過程，緊盯群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督，為脫貧攻堅架起紀(jì)律“高壓線”。去年共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題300個，處理667人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分285人，問責(zé)單位14個，通報曝光127批次289件527人。
堅持問題導(dǎo)向，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，倒逼工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮巡察和派駐監(jiān)督作用，按照“管政策出臺就要管政策落實(shí)、管資金分配就要管資金使用和資金安全”的要求，聚焦農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、扶貧項目落實(shí)、扶貧資金監(jiān)管等方面的腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問題，深入開展“蹲點(diǎn)式”調(diào)研監(jiān)督、“常態(tài)化、近距離、可視化”日常監(jiān)督，探索開展“體驗式”監(jiān)督，瞄準(zhǔn)靶向再監(jiān)督，確保項目、資金落實(shí)到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。通過群眾信訪舉報、扶貧專項審計、財政監(jiān)督檢查、市委專項巡察等途徑，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索大起底、大排查，建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問題排查、線索移交、線索處置、問責(zé)追責(zé)、通報報告工作機(jī)制，加大集中專項督辦、提級辦理力度，督促主體責(zé)任落實(shí)。
聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)，堅持整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題。緊盯脫貧攻堅工作中基層反映強(qiáng)烈的填表多、檢查多，微信工作群、QQ工作群泛濫等問題，出臺精簡文件會議、嚴(yán)控外出考察培訓(xùn)、規(guī)范督查考核和解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知，精簡文件、會議幅度三分之一以上；開展形式主義、官僚主義集中整治，查處形式主義、官僚主義問題50個、處理100人，查處失職失責(zé)、監(jiān)管不力、履職不到位等問題266件，問責(zé)干部539人。
嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，及時通報曝光，形成強(qiáng)大震懾。堅持把紀(jì)律挺在前面，印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)明脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段紀(jì)律作風(fēng)的通知》，明確脫貧攻堅“五項紀(jì)律”“二十八個嚴(yán)禁”，樹立起“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向，著力破解在脫貧攻堅工作中作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、失職失責(zé)，職能部門落實(shí)扶貧政策不到位、監(jiān)管不嚴(yán)，黨委、政府履行脫貧攻堅責(zé)任不力，工作不扎實(shí)，導(dǎo)致扶貧政策不落地、脫貧攻堅受影響等突出問題。同時，按照“通報是常態(tài)，不通報是例外”的原則，對查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)和履職不力的典型問題進(jìn)行及時通報曝光，持續(xù)釋放“惠農(nóng)奶酪不可動、扶貧高壓不可碰”的強(qiáng)烈信號，實(shí)現(xiàn)以案明紀(jì)，以案促廉。
“今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的收官之年，昭通市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將立足監(jiān)督職能，持續(xù)強(qiáng)化對項目開發(fā)建設(shè)、涉及資金量大、受眾群體廣泛等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，堅決克服脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題，為脫貧攻堅保駕護(hù)航?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。（葛華義）