“一開始我還有些不理解,自己也沒做違紀違法的事,組織還找我談話。”日前,德宏州梁河縣某單位主要負責人趙某談起被縣紀委監委談話一事,感激地說,“感謝紀委監委同志的提醒,給我講清了問題嚴重性,今后我將認真整改……”
據介紹,梁河縣在巡察時發現該單位存在培訓伙食費用支出大、購買茶葉等問題。經縣紀委監委有關部門調查核實,所發現的問題不屬實,但調查中也發現該單位對干部管理不嚴、財務管理不規范、財務人員工作不嚴謹等問題。隨即,對該單位主要負責人進行談話提醒。這是德宏州紀檢監察機關精準運用監督執紀“四種形態”的一個實例。
著眼于“治未病”,立足于抓早抓小、防微杜漸,該州紀檢監察機關精準運用監督執紀“四種形態”,讓監督“長牙”“帶電”。數據顯示,2019年,全州紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”處理1015人次,其中,運用第一種形態約談函詢、批評教育564人次,占55.57%。數字背后,是州紀檢監察機關精準運用“四種形態”,確保取得良好政治效果、紀法效果和社會效果的生動實踐。
運用“四種形態”首先在用好第一種形態,這是監督基礎工作。該州紀檢監委機關扎扎實實在實踐第一種形態上下功夫,通過談話函詢、批評教育等手段,加強對黨員干部日常監督管理,對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行提醒告誡,防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題,最大限度地保護干部、挽救干部,實現了紅臉出汗制度化、具體化、常態化。
為有效運用第一種形態,實現監督近距離、常態化,全州紀檢監察機關積極探索,運用面詢和“蹲點式”談心談話監督,通過紀檢監察干部與被反映人面對面詢問交流、了解情況、提醒教育。由過去的被動式接收問題線索到主動走出去開展監督,實現了從“檔案見面”到“思想見面”、從“看照片”到“全掃描”、從“背靠背”到“面對面”的轉變,提高面見率、提高面談率,發現問題,深入掌握情況。據統計,2019年,全州紀檢監察機關共開展面詢47件47人,“蹲點式”談心談話監督486人。
“這種談話方式和其他談話真不一樣。”該州一名領導干部在談話結束時說,“‘蹲點式’談心談話改變了以往對紀委監委找談話就是‘有問題’‘查案子’的固有印象。通過談心談話,讓我們感到責任和規矩無處不在、監督和約束無時不在,又有政治上的激勵、工作上的支持、心理上的關懷,感受到組織的溫暖。”
在充分用好第一種形態的同時,該州紀檢監察機關又綜合運用好第二、第三種形態,堅決不放松第四種形態,保持懲治腐敗高壓態勢。據統計,2019年,全州紀檢監察機關運用第二種形態給予輕處分、組織調整230人次,占22.66%;運用第三種形態給予重處分、重大職務調整153人次,占15.07%;運用第四種形態處理嚴重違紀違法涉嫌犯罪68人次,占6.70%,確保了底線常在、“后墻”穩固,使前三種形態也增強威懾力、影響力。(楊正濤)