“村組集體凡涉及村民利益重要事項，特別是大額開支、債權債務及資產(chǎn)資源處置、出租，不能由村‘兩委’班子說了算?！惫招阋贿叿翱诖鼤保贿厙烂C地說道，“根據(jù)《知識手冊》第三項第四條，這必須經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定才可辦理?！?/p>
日前，元江縣龍?zhí)多l(xiāng)阿乃村正在召開村委會工作例會，在討論到涉及村民利益重要事項的問題時，村委會原打算通過班子會議商討決定。而這一提議，被與會的該村村務監(jiān)督委員會主任郭菊秀直接否定。
郭菊秀所說的“口袋書”正是玉溪市紀委監(jiān)委下發(fā)的《玉溪市村務監(jiān)督委員會履職盡責應知應會知識手冊》。為進一步規(guī)范村務監(jiān)督委員會正確履行職責，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，讓監(jiān)督觸角直抵“神經(jīng)末梢”，市紀委監(jiān)委專門印制了8000冊村監(jiān)委履職盡責應知應會“口袋書”。該“口袋書”包含了村務監(jiān)督委員會的主要職責、工作權限、主要義務、監(jiān)督內(nèi)容等村務監(jiān)督委員會基礎知識、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅應知應會知識、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）等有關重要文件精神、國家重點強農(nóng)惠農(nóng)政策、其他有關惠農(nóng)利民政策、村級小微權力參考清單、“四議兩公開”等知識和有關工作參考流程圖等內(nèi)容，把村監(jiān)委的職責和任務寫得清清楚楚，方便隨時進行翻閱學習。另外，“口袋書”還公布了玉溪市紀檢監(jiān)察機關接受信訪舉報的方式，積極引導廣大群眾以理性合法方式逐級表達訴求。
今年，華寧縣華溪鎮(zhèn)華溪社區(qū)阿幾黑小組的生產(chǎn)溝渠硬化項目對外公開招標，村監(jiān)委按照知識手冊明確的重點監(jiān)督內(nèi)容，對參與投標的其中3家單位招投標的程序執(zhí)行情況進行全程監(jiān)督?！霸跈z查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量與合同不符，我們當場就督促整改到位。”該社區(qū)居務監(jiān)督委員會主任張祖成說，“履職清單‘口袋書’就像一把‘尚方寶劍’，讓我們監(jiān)督越來越硬氣。”
“‘口袋書’塊小但量足，監(jiān)督什么？怎么監(jiān)督？如何處理？都規(guī)定得一清二楚，關鍵是隨用隨取，非常方便，今后我們只要照單履職就行了?！蓖瑯邮芤嬗凇翱诖鼤钡挠裣性h甘莊街道甘莊社區(qū)居務監(jiān)督委員會的白新祥如是說。
據(jù)悉，該“口袋書”已分發(fā)至全市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督部門、監(jiān)督檢查部門、村務監(jiān)督委員會成員、村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任及紀（工）委書記、副書記、紀委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人手中。大家紛紛表示，“口袋書”是一本“學習手冊”“操作指南”，更是一本“責任清單”“壓力清單”，為基層村（居）務監(jiān)督委員會監(jiān)督工作指明了方向。
“《玉溪市村務監(jiān)督委員會履職盡責應知應會知識手冊》一方面進一步理清了村監(jiān)委的職責邊界，強化村監(jiān)委隊伍建設；另一方面把監(jiān)督責任做細做實具體化，通過落實監(jiān)督責任推動村兩委班子主體責任的落實，促進村務監(jiān)督與村兩委工作同心、同向，不同流?！笔屑o委監(jiān)委相關負責人介紹，“口袋書”的制定下發(fā)，讓村監(jiān)會告別以往雖有權力但不盡力，雖有義務但沒任務的尷尬局面，切切實實讓監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”硬起來、實起來，打通了監(jiān)督責任的“最后一公里”。（柴靜 楊菲）