“探索建立監督審查、派駐紀檢監察和鄉鎮紀委綜合監督工作機制，能有效破解人員緊缺、辦案能力不強、辦案經驗不足、辦案環境不優等諸多問題，大大提高監督執紀審查的效率……”縣紀委書記、監委代理主任張波談起綜合監督工作機制時說道。
今年以來，為進一步深化監察體制改革工作，充分發揮紀檢監察機構聯動作用，解決監督力量薄弱、同級監督乏力等問題，縣紀委監委不斷創新方式方法，夯實干部隊伍基礎，4月初制定印發《關于探索建立監督審查、派駐紀檢監察和鄉鎮紀委綜合監督工作方案》，整合反腐工作力量，著力提升監督執紀效能。
方案按照“適當歸類、整合力量”的原則，在不增機構、不加編制、不變隸屬關系的條件下，將縣紀委監委7個監督審查室、13個派駐紀檢監察組和9個鄉鎮紀委整合劃分為“3個綜合監督審查組＋6個綜合派駐紀檢監察組＋3個鄉鎮紀委綜合組”的綜合監督機構。每個綜合組明確一名組長，在協作開展專項監督檢查工作和查辦案件期間，負責統一調度綜合組成員，對本組工作謀劃、安排、總結，根據需要定期不定期召開小組會議，分析研判后向縣紀委監委領導報告并提出建議。
圖為第四綜合派駐紀檢監察組在對縣森林公安局開展日常監督，了解相關工作開展情況
一根手指力量單薄，五指聯動方能攥成拳頭。建立“大綜合”監督工作機制實現了鄉鎮紀委、派駐機構‘單兵作戰’到‘協同作戰’的轉變，充分彌補了鄉鎮紀委和派駐機構力量薄弱的不足，提升紀檢監察隊伍的工作活力，凝聚最大合力保障監督執紀整體力量提升。同時，“大綜合”監督工作機制還對“片區協作指導”工作模式進一步深化提升，按照原定的聯系指導分工統一歸口管理，由3個綜合監督審查組分別對鄉鎮紀委綜合組和綜合派駐紀檢監察組進行“點對點”“面對面”的業務指導，強化鄉鎮紀委及派駐紀檢監察組查辦案件縱向的統一領導和橫向的協作配合，有效形成“監督審查室＋鄉鎮紀委＋派駐紀檢監察組”三方聯動的合力，讓鄉鎮紀委、紀檢監察組的“毛細血管”和紀委執紀監督的“主動脈”聯為一體。
“以前辦理一個案件，都是各自辦自己的，組建綜合組以后，每個組都充實了力量，可以培訓出自己辦案的‘核心隊伍’‘主力隊伍’‘預備隊伍’，‘小案各自辦，大案一起辦’，基本解決了辦案人手不夠問題。”縣紀委監委第二監督審查室主任、第一綜合監督審查組組長趙心愿表示。
“人員少、頭緒多、任務重，是派駐機構面對的問題，建立綜合監督模式，由綜合組統籌協調，集中調度人員開展工作，有效發揮了‘集束效應’，破解派駐機構目前不同程度存在的不會監督、不想監督、不敢監督等突出難題，逐步將紀檢監察職能作用發揮到最大化。”派駐人大機關紀檢監察組、第三綜合派駐紀檢監察組組長趙嫣如是說。
目前，12個綜合監督機構各項工作正在有條不紊地進行中。（何維怡）