“您好,我們是本次人代會會風會紀監督人員,請問你們代表團的代表報到齊了嗎?入住完了嗎?請轉告各位參會代表,認真閱讀會議須知,落實好相關會議紀律要求。”“前面幾位同志,請保持距離,不要在走廊上聚集,新冠肺炎疫情防控還不能放松警惕。”這是駐省人大機關紀檢監察組在2020年省人代會期間開展會風會紀監督檢查時的一個場景。
每年召開的省人民代表大會是全省人民政治生活中的一件大事、喜事。受疫情影響,今年的省人代會時間壓縮、任務艱巨、責任重大。為確保參會人員生命安全和身體健康,確保會議圓滿成功,自開始籌備會議以來,駐省人大機關紀檢監察組認真履職盡責,突出政治監督,加強與大會秘書處協調配合,把籌備開好會議與疫情防控統籌結合、科學謀劃、一體推進。按照職責分工,重點加強會風會紀監督檢查,為大會順利召開營造良好氛圍。一是成立會風會紀組,全程駐會跟蹤監督。設立會風會紀監督員,落實會議日報告制度,及時掌握參會人員遵守會議紀律情況。二是印發紀律要求,抓好會前警示預防。在會議須知中明確“七個嚴禁”紀律要求,即:嚴禁任何形式的相互宴請;嚴禁飲用任何人和任何單位提供的任何酒類;嚴禁收送任何禮品、禮金和有價卡卷;嚴禁參加高消費娛樂、健身活動;嚴禁違規使用公車;嚴禁在大會安排的駐地以外住宿;嚴禁違反新冠肺炎疫情防控工作相關要求。會議嚴格請銷假制度,并要求代表審議發言要緊緊圍繞大會各項議題,抓重點、議大事,講實話、講真話、講短話,提高審議時效,讓大家做到心中有“誡”。三是建立巡查制度,不留死角監督檢查。在會場和代表團駐地設置意見箱,公布監督電話,每日堅持定時不定時到大會會場和代表團駐地巡查,采取定點檢查、隨機抽查和明察暗訪相結合方式,監督檢查代表參會率、入住率、就餐率,看是否有遲到、早退、缺席等違反會議紀律情況,對違反紀律的行為嚴肅處理并一律通報曝光。
會風連著黨風、會風反映作風,嚴會風就是要從嚴會紀抓起。會議期間,堅持從用餐、出勤、著裝、聚集、外出等細節入手,加強監督檢查,實行封閉管理,注重會前提醒、會中監督、會后反饋,抓住“關鍵少數”,實行各代表團團長、各工作組組長負責制,層層傳導壓力、層層落實責任,確保大會依法、莊重、高效的召開。今年的會議,首次在省人代會上對代表審議發言刊登簡報字數作出明確規定,精簡大會簡報字數、期數,各代表團認真抓好落實,切實推進精減文件簡報,改進文風會風。擔任?。ㄜ姡┘夘I導職務的代表以身作則,帶頭落實改進文風會風的相關規定,在審議中不做匯報工作或指示性發言,嚴格將審議發言在同一期簡報中的刊登字數控制在規定的范圍內,把更多的簡報版面留給基層代表。代表們圍繞大會議題,結合工作實際,談感受、講實情、提建議,發言直奔主題,講真話、講短話、戒空話、戒套話,進一步增強了審議實效,并對代表審議時提出的具體建議進行及時交辦,形成了務實高效的會議氛圍。會議呈現出兩個特點:一是全體會議次數減少。將以往通常要召開的五次全體會議調整為三次全體會議。二是全體會議報告方式有變化。除政府工作報告全部作口頭報告外,將省人大常委會工作報告和省“兩院”工作報告調整為在印發書面報告的基礎上作簡要的口頭報告;對法律法規沒有明確規定必須聽取的其他報告,調整為書面印發全體會議。
與會代表普遍認為,本次會議是在疫情防控特殊時期召開的一次十分重要的會議,會議簡潔、務實、莊重、高效,特別是會議紀律要求貫徹了“嚴”的主基調,體現了過程嚴、細節嚴、管理嚴、監督嚴,文風會風發生了根本性好轉,會議的質量非常高。(陳永劍 李興華)