中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜
“備受鼓舞、倍感振奮之余，也在今年政府工作報告‘強化審計監(jiān)督’這六個字中感受到了責(zé)任重大。”全國人大代表、河南省審計廳廳長汪中山表示，審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，審計機關(guān)作為政治機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)，推動“六穩(wěn)”“六保”、脫貧攻堅等方面政策措施落實是政治任務(wù)、使命擔(dān)當(dāng)。
“發(fā)現(xiàn)和揭露違紀違法問題是黨內(nèi)監(jiān)督和審計監(jiān)督的共同著力點，二者要協(xié)調(diào)貫通起來。”汪中山代表介紹，河南審計機關(guān)去年以來開展了5400多個審計項目，促進財政增收節(jié)支150多億元，提出審計建議1.3萬余條，向紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)移送案件線索500余件，追責(zé)1500多人。特別是把開展扶貧審計助力脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，2019年對所有使用扶貧資金的136個縣（市、區(qū)）進行全覆蓋審計，查找和整改貧困人口識別不精準(zhǔn)、“三保障”存在薄弱環(huán)節(jié)、扶貧資金和項目績效不高及違規(guī)違法等問題，實行“邊審邊改”，整改率達到100%，向紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門移送扶貧領(lǐng)域問題線索386件。各部門根據(jù)移送線索，已處理問責(zé)1027人，其中黨紀政務(wù)處分429人。聚焦落實中央八項規(guī)定精神和糾治“四風(fēng)”加強監(jiān)督，省審計廳2018年下半年以來移送案件線索34起、涉及84人，有關(guān)部門全部予以處理。
今年的政府工作報告強調(diào)各級政府必須真正過緊日子，“但此前在審計中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)和部門在預(yù)算安排上還沒有完全落實‘零基預(yù)算’的理念，財政支出結(jié)構(gòu)固化，預(yù)算管理不盡科學(xué)，支出預(yù)算約束力不強。”因此，汪中山代表建議盡快修訂出臺新的預(yù)算法實施條例，徹底剎住一些地方和部門預(yù)算剛性約束不足、花錢節(jié)制和約束不夠等不良風(fēng)氣，把每一分錢都花在刀刃上。
去年全國兩會，汪中山代表提出了修改審計法第二條等議案建議，得到了有關(guān)部門的關(guān)注。為了準(zhǔn)備今年的建議，他結(jié)合審計工作中的思考，專門前往鄭州糧食批發(fā)市場有限公司、鄭州商品交易所開展人大代表履職調(diào)研。
“為全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)、加快恢復(fù)正常經(jīng)濟社會秩序，黨中央密集出臺了一系列政策，比往年數(shù)量更多、更為集中，而且很多政策需要各級各部門落實傳導(dǎo)到基層一線。”汪中山代表建議進一步加大對中央政策落實的跟蹤督導(dǎo)監(jiān)督力度，抓緊研究制定具體的落實辦法，健全完善政策落實傳導(dǎo)機制，把政策全面落實到基層一線、市場主體，發(fā)揮其效應(yīng)，真正惠及基層企業(yè)和人民群眾。