夏日炎炎,在五華區普吉街道紀工委狹小的辦公室內,區紀委監委第二紀檢室的尹主任、辦公室干部小張,以及駐區相關紀檢組、街道紀工委的5名同志正討論得熱火朝天。
“這名村小組組長的身份屬于監察對象這一點是毋庸置疑的,但是,舉報信中的行為是否屬于履行公職我們要認真調查正確判斷?!?/p>
“我同意,下一步我們是否要重點研究采取什么方式方法開展調查核實?!?/p>
“我的思路是我們應該既分工,厘清各自工作責任,又協作,互補不足協同作戰。”
……
這是今年5月,該區紀委監委收到普吉街道某村小組長問題線索后,在處置過程中發生的一幕。為快速高效完成調查核實工作,分片協作的紀檢監察室、派駐紀檢組和街道紀工委共同進行了分析研判工作。
今年來,為高效開展監督執紀問責和監督調查處置工作,該區紀委監委創新方式方法,采取片區協作聯系的舉措,該區把7個紀檢監察室、10個街道紀工委監察室、8個派駐紀檢監察組分別組成了7個協作單元,形成了有機協作整體,充分發揮各組成單元在綜合協調、指導聯系、監督檢查等方面的優勢,切實提升執紀執法水平。
“第一紀檢監察室負責聯系:護國街道、西翥街道,駐區財政局紀檢監察組;第二紀檢監察室負責聯系普吉街道……”
為了確保聯系協作、分片指導工作的規范化和制度化,該區紀委監委還出臺了《五華區紀委監委紀檢監察室聯系街道紀工委監察室、派駐紀檢監察組工作辦法(試行)》,以制度的方式,將協作機制規范固化,形成監督執紀、調查處置力量的“系統集成”,促進監督工作高效規范。工作辦法還明確了四個方面的協作內容,即指導審查調查、答疑解惑、業務交流培訓、問題線索處置等四個方面。工作辦法還對各組成單元責任進行了劃分,分工明確,權責清晰,同時提出,各單位協作情況還將作為紀檢監察干部交流、選拔的參考依據,既激發了干部參與協作的積極性,又保障了協作制度的正常高效運行。
通過片區協作制度,該區在很多線索處置中取得良好的效果。如,在文章開頭提到的普吉街道某小組長的問題線索處置中,片區中的第二紀檢監察室、駐區政府辦紀檢組、普吉街道紀工委共同研究案情,調取相關材料,撰寫調查方案、談話提綱等。在案件核實過程中,兵分多路分頭開展各項調查取證工作,不到一周時間,案件就取得突破,大大壓縮了案件處置的時間。
“在片區協作的制度下,街道紀工委監察室、駐各單位紀檢監察組告別了過去單打獨斗的局面,攥指成拳,形成合力,大大提高執紀執法的效率,同時還一定程度地避免了人情干擾的問題,提升了監督的質效?!痹搮^紀委監委一名負責人說道。
片區協作形成了力量的整合,同時又培養和鍛煉了業務能手。通過處置案件的實戰演練,街道紀工委監察室、派駐紀檢組、監督檢查室等干部均能各自了解相互工作情況,又能互相學習,互補不足,在實戰中培訓,實戰中增長辦案經驗,快速地提升業務能力和素質。
“在優勢互補的協作整體中,協同作戰的效應得到很好的發揮,業務不精、監督乏力的弊端也能夠得到改善?!痹搮^紀委監委組織部一名負責人表示?!跋乱徊?,我們還將繼續優化協作機制,實現問題一同研究、統一分析研判、協同作戰、優勢互補的機制順暢運行,全面提升監督質效?!痹搮^紀委監委一名負責人說道。
據介紹,該區紀委監委實施片區協作制度以來,累計處置問題線索57,立案19件,給予黨紀政務處分20人,辦理案件的效率進一步等到提升。(王永權)